王珺
- 作品数：7 被引量：13H指数：2
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- 财政转移支付制度:从政府事权关系角度研究
- 2017年
- 分税制财政体制的逻辑起点即为财权与事权的界定,在此基础之上,实现财政转移支付制度的构建。政府间事权关系的划分与财政转移支付是相辅相成的,完善财政转移支付制度首先必须合理界定中央与地方之间的事权关系。将单独事权与共同事权的划分与财政转移支付制度相互衔接,是完善财政转移支付制度的有效手段。
- 王珺
- 关键词：转移支付
- 国土空间治理现代化下建设用地指标配置制度的完善被引量：4
- 2021年
- 完善建设用地指标配置制度是土地制度改革的重要一步,国土空间治理现代化作为我国重要的发展战略,与建设用地指标配置制度具有相互影响、相互促进的内在逻辑联系。在国土空间治理现代化背景下,建设用地指标配置制度在规划、土地开发利用及激励手段上暴露出诸多问题。因此要以空间规划制度与土地开发许可制度的完善为依托,规范建设用地指标从取得、分配到落地的完整过程。此外,国土空间治理现代化要求正确处理国土空间领域中政府与市场的关系,以市场交易为激励亦是完善建设用地指标配置制度的重要路径之一。
- 王珺汪莉
- 关键词：建设用地指标
- 建设用地指标耦合机制的现实生成与路向析论被引量：3
- 2021年
- 指标计划机制和市场机制双轨并行在实践中不断演进,但其均衡性与互动性却始终未得到应有重视。引入社会系统理论,将指标计划机制和市场机制视为不同子系统,以“认知开放和运作闭合”为基本理念,追求各子系统的“自主性”,克服原有“不自足性”。梳理当前指标实践现状,指标计划机制和市场机制分别存在认知开放性不足和缺乏必要内部闭合性两大痼疾。因而,指标耦合机制的矫正需要在指标计划机制领域,增强规划指导思想、具体制定及监督过程中环境信息的输入与沟通;在指标市场机制领域,则需要将政府权力严格限制在宏观调控范畴内,充分体现市场价值,促进市场秩序的独立运行,最终实现指标耦合运作机制。
- 汪莉王珺
- 关键词：建设用地指标系统论
- 论习近平法治思想指导下的预算治理现代化——基于国家治理现代化维度展开的逻辑审思
- 2021年
- 近年来,我国预算治理现代化正在加速推进。作为国家治理转型的重点突破口,预算治理现代化的推进无疑具有显著意义。预算能力的高低不仅决定着国家治理能力的优劣,在国家治理现代化视角下,预算法也显然具备宪法与经济法即经济宪法的属性。所以,公共性、民主性与规范性共同构成了现代预算的应有品性,必须将预算绩效管理当作未来预算治理的关键抓手。基于此,为了能够系统深入推进预算治理现代化,有必要在习近平法治思想指引下,从预算治理体系健全与预算治理能力提升角度出发,一方面从预算法内、外部协同打造新型的预算治理体系,一方面在建构动态性预算问责机制的同时为预算权利人提供更广泛参与平台,从而加快我国国家治理现代化实现进程。
- 许俊伟王珺
- 关键词：预算法
- 建设用地指标交易监管机制的完善被引量：2
- 2017年
- 建设用地指标交易监管机制能够有效解决建设用地指标市场"失灵"与政府权力滥用的问题。目前,建设用地指标交易监管机制存在着价格监管僵化、政府职权滥用及自律监管缺失等问题。应通过指导价格而非垄断价格来调控建设用地指标交易价格,将政府职权严格限制在建设用地指标交易最低保护价格、交易量监管,引入自律监管模式,实现建设用地指标交易监管机制的完善。
- 汪莉王珺
- 关键词：建设用地指标
- 三权分置背景下土地经营权法律属性思考被引量：2
- 2019年
- "三权分置"背景下的土地经营权承载着重要的财产价值属性,对维护农民的土地权益和实现农业生产适度规模化意义非凡。但土地经营权作为一项新型权利面临着法律属性界定不明的困境。学界对于土地经营权的物权债权属性产生了激烈的争论,二元思维模式的局限使法律属性界定陷入僵局。突破传统民法二元思维,将土地经营权界定为高度物权化的新型财产权利,既保留土地经营权物权化的特征,又避免了法律属性界定逻辑上的瑕疵。此界定方式使土地经营权的确权与流转得到了保障,有利于推进农地制度改革的进程。
- 王珺汪莉
- 关键词：土地经营权法律属性
- 建设用地指标收储机制构建刍议被引量：2
- 2017年
- 建设用地指标收储机制是指标市场化的重要配套机制,是解决建设用地指标供需平衡的重要手段。建设用地指标收储机制的主体可以被设计为土地储备机构,收储范围需严格限制在规定时限内不能"落地"的建设用地指标及在市场挂牌超过规定时限内没有完成交易的建设用地指标范围内,建设用地指标收储包含指标的收购与供应两个阶段,而指标的供应需符合土地利用总体规划与土地利用年度计划,另外,收储机制体现了公权力的行使,需受到严格的市场监管。
- 汪莉王珺
- 关键词：建设用地指标市场化
