刘丽
- 作品数：7 被引量：37H指数：2
- 供职机构：湖南师范大学法学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金湖南省哲学社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律文化科学更多>>
- 义务教育教辅乱象的成因及治理策略分析
- 2018年
- 义务教育阶段的教辅乱象一直存在,不论是中央不断发文对其进行规制,还是地方教育行政部门对其从严整治,都没能从根本上解决这一问题。教辅乱象存在的主要原因是教辅材料评议推荐中部门与地方利益保护的存在,出版、发行门槛过高极易造成行业垄断,"小升初"和"初升高"激烈的竞争导致"一科多辅"现象盛行,法律责任不明确、追责不力。通过确保教辅材料评议推荐程序公正、信息公开,杜绝"教辅授权"导致的行业垄断,降低"教辅发行"门槛,将"一辅"纳入公共财政以防止"一科多辅"及加大追责力度等措施,能有效解决教辅乱象引发的各种问题。
- 刘丽贾念
- 关键词：义务教育
- H省C市住房限购令决策程序的合法性考量被引量：1
- 2018年
- 自2010年以来,为了抑制日益高涨的房价,我国中央和地方政府陆续出台了一系列房屋限购政策,作为中部H省省会所在地的C市也不例外。为了抑制投机炒房行为,C市于2017年3月18日起先后出台了三个住房限购令。但是,依据该省的行政程序规定和规范性文件管理办法,C市三个住房限购令存在一系列程序性瑕疵,比如缺少草案公布程序、缺乏专家咨询论证程序、未举行听证程序、公众参与程序不足以及合法性审查程序落实不到位等。
- 刘丽周甜甜
- 关键词：行政规范性文件
- 高等学校与学生学术性争议实质性化解的困境和出路
- 2023年
- 学术性争议是指教育领域内因高校行使学术权力而引发的纠纷,该争议主要表现为因学术不端导致学位撤销或因校级和二级学院学位授予条件不一致导致不授予学位的争议。产生这一争议的主要原因在于立法对学术性的判断没有具体标准,高校基于学术自主权虽然制定了学术性判断标准,但却存在标准不当联结的矛盾。司法对学术性争议审查囿于学术自治和合法性审查标准,难以从根本上解决学术性争议,达不到定分止争的效果。基于此,从高校内部化解这一问题具有高效便捷、成本较低且能进行专业判断的优越性。因此,涉学术性案件的实质性化解应回归高校内部,发挥高校的主渠道作用,由高校采取具体措施从源头上预防和化解此类纠纷。高校二级学院细化校级有关学位授予条件渐渐成为高校自主办学的主流趋势,故应授予二级学院细化学位授予条件的权力。此外,要正确认识资格论文与学位论文的关系,应以学位论文是否通过答辩作为学位授予的主要标准。同时,高校应加强学生的学术诚信教育,这不仅能够有效防止学术不端行为,也能在一定程度上起到事先预防的作用。
- 刘丽潘裕娟
- 关键词：学位授予
- 我国家庭教育地方立法的经验与不足——兼评《中华人民共和国家庭教育法(草案)》被引量：30
- 2021年
- 未成年人成为立法关照重点和家庭成员共同成长之间不可偏废。家庭教育立法需在家事立法和行政立法之间作出选择——即家庭教育法究竟是民事特别法还是家庭教育指导法和家庭教育保障法。国家权力过度介入家事私域,家庭教育的均质化未来或艰难可得,特殊化和多元化的家风家学涵养则势必严重流失。家庭教育具有独立的功能和价值,不是学校教育的延伸;宪法上的“家庭”是一个制度体,作为一项古老制度,家庭和国家相互构建但整体上又先于国家,“家”及其承载的历史传统和价值内核必须获得国家的制度保障。我国家庭教育国家立法的宪法依据应主要为我国《宪法》第49条;只有将未来的家庭教育法定位为促进型立法,才能避免国家立法和地方立法之间的法位阶的相互抵牾和衔接成本的严重增加;财政投入不能仅支持家庭教育的工作经费,立法应实现家庭教育立法和社会保障立法之间的制度衔接;特殊保障制度及其周遭社会环境之间张力的消弭是一项长期工作,二者之间的融通须有计划地稳步推进;未来的家庭教育法典中应将自主学习理念和学习权观念贯穿其中,以便促进我国(终身)学习型社会的健康发展。
- 刘丽邵彤
- 关键词：家庭教育儿童未成年人
- 论我国传染病防控公共卫生事权配置的优化被引量：5
- 2021年
- 传染病防控公共卫生事权按项目在中央和地方政府之间划分之后,还需按事权的要素即决策权、执行权及监督权在立法中设计相关制度来进行三权的具体配置。这些制度在经过2020年新冠肺炎疫情后充分暴露出一系列问题,比如预警主体设置级别过高、疫情信息发布主体设置不合理等等。为此,需要及时进行立法后评估,优化传染病防控公共卫生事权配置,调整预警制度,完善紧急状态下的信息公开制度,规范行政强制措施的运用,实现中央指导组、各级纪委监察委以及卫生行政部门监督的有机结合,以提升地方政府应对传染病公共卫生事件的主动性和积极性。
- 刘丽
- 关键词：传染病防控应急能力
- 论市区府际间职能关系的法治化——X市Y区权力清单建设引发的思考被引量：1
- 2017年
- 在我国行政组织法精细化程度严重不足和行政体制改革亟待深化的大背景下,"三清单"建设其实被赋予了我国行政组织体系优化的制度功能。通过X市Y区权力清单建设的法治实践个案,可以发现我国市区间政府职能关系调整法治化程度偏低,导致市辖区政府职能弱化、机构重置、权责分离,不利于城市基层社会治理。调整市区府际职能关系要回归制度手段。具体而言,首先要区分政区体制,实现多元职能关系模式;其次要优化行政架构,推进市区"职责异构";最后应借助权力清单建设,引入市级人大,通过地方立法,规范职权配置。
- 刘丽张硕
- 关键词：市辖区权力清单法治化
- 论行政赔补式土地置换的可行性——以H市与F公司土地置换纠纷为中心的分析
- 2018年
- 在一级市场里,国有土地的出让应该以招拍挂方式为原则,从而通过公开性和竞争性,实现土地资源的最优配置。但是,当我们把政府储备的国有土地视为一种政府资源时,其在国有土地使用权收回补偿、集体土地征收补偿、地方政府债务的化解甚至行政赔偿案件中,均可视为与政府财政一样的支付对价,即所谓的土地置换。换言之,土地置换是指通过土地用途更新、土地主体转换、土地布局调整、土地产权重组等措施,实现土地现有功能和潜在功能的再开发,从而优化土地资源配置的一种利用模式。该模式盘活了土地资源,增强了土地在纠纷解决时作为对价的物权功能,为社会发展注入了更多的活力。故此,行政赔补式土地置换具有极强的可行性和相当的适法性。
- 刘丽倪洪涛
- 关键词：行政协议行政补偿
