陈文美
- 作品数：11 被引量：76H指数：6
- 供职机构：江西财经大学财税与公共管理学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金贵州省哲学社会科学规划课题更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律文化科学社会学更多>>
- 我国社会救助财政支出责任划分及调整优化研究被引量：2
- 2021年
- 社会救助作为社会保障体系的重要组成部分,对实现社会公平起基础性作用,科学合理划分财政支出责任是社会救助体系良好运行的必要保障。在"巴罗法则"和柯布-道格拉斯生产函数模型推导基础上,利用回归分析方法划分我国社会救助的财政最优支出责任,并从支出责任偏离度值和社会救助财政负担等不同视角研究社会救助支出责任的调整及优化。研究发现:中央财政的社会救助支出责任水平不断趋于最优,且东部超出较多,可适度下调东部地区中央财政社会救助支出责任水平,将多出的部分调整到财务负担较重并且社会救助任务较为艰巨的中部和西部地区。省本级财政的社会救助支出责任水平不断接近优化,但均未达到最优,且中部和西部支出责任的负向偏离度值较大,需适当上调省本级财政的社会救助支出责任水平;县(市、区)级财政的社会救助支出责任水平已超过最优,中部和西部地区超出较多。
- 陈文美陈文美
- 关键词：社会救助财政支出
- 推进社保全国统筹,全面建成小康社会——全国统筹与全面建成小康社会学术研讨会观点综述
- 2016年
- 2016年10月15日，全国统筹与全面建成小康社会学术研讨会在南昌召开。来自中国人民大学、南京大学、中山大学、中央财经大学、西安交通大学、华东师范大学、江西财经大学、南京财经大学、上海财经大学等单位的专家学者参加了研讨。江西财经大学李春根教授以江西省全面建成小康社会的年度报告和实现情况为切入点，引出“推进社保全国统筹，全面建成小康社会”议题，与会专家围绕该议题进行了充分探讨。
- 陈文美陈凤娟
- 关键词：全面建成小康社会全国统筹社保
- 政府职业技能培训制度优化的财政思考被引量：3
- 2018年
- 适应供给侧结构性改革带来的人才需求变化,国家在职业技能培训方面主要有双重目标,为此,基于对职业技能培训这一产品的公共品属性分析,针对职业技能培训不同的对象、项目、层次、功能及外溢性,需要在充分发挥市场决定性作用的基础上,有效发挥政府的支持引导作用。供给侧结构性改革下,政府职业技能培训机遇挑战并存。本文在阐述政府职业技能培训的成绩与突出问题的基础上,从财政直接作用、间接导向作用及财政资金管理三个方面提出了供给侧结构性改革下政府职业技能培训制度优化的相关财政建议。
- 李春根陈文美
- 关键词：公共财政
- 医疗保障经办机构内控制度建设的实践困境与路径优化——基于G省的实地调研被引量：1
- 2024年
- 内部控制作为医疗保障经办机构对系统内部职能部门及工作人员从事医疗保障管理服务工作及业务行为进行规范、监督和评价的方法、程序、措施的总称,关乎医保政策正确规范执行、医保基金安全可持续发展和全民健康水平。本文以G省为调研对象,梳理总结医疗保障经办机构在组织建设、业务运行、财务控制、信息和监督方面的内控制度建设成效,并深度挖掘和剖析内控制度建设的实践困境。发现存在人力资源短缺、内控职能认识模糊、建设体制未能理顺、征缴业务管理、定点医药机构费用结算环节容易滋生重大基金监管违规风险、医保信息控制系统不完善,以及内控监督结果运用力度不够等问题。最后从加大内控人才队伍建设、强化职能定位、规范并加强对基金运行重点环节的监督力度,以及加大结果运用力度等方面提出路径优化建议。
- 陈文美陈文美
- 关键词：医保经办机构内控制度医保基金
- 城市最低生活保障各级财政支出均等化效应研究——基于泰尔指数分解检验被引量：6
- 2017年
- 运用泰尔指数及分解方法,测算了我国2005-2014年城市最低生活保障各级财政支出的均等化效应。测算结果表明:城市低保财政支出均等化水平不断提高,但也存在诸多不合理之处。对城市低保各级财政支出的均等化效应考察发现,中央财政支出起了主导性作用,但在东部省份的支出安排不尽合理;省级财政在城市低保中没有发挥与其财力相适应的均等化效应,甚至还产生阻碍作用,一定程度上抵消了均等化效应,县级财政支出的均等化效应高于省级财政,其支出负担较重。应缩小城市低保地区差异,提高各级财政支出的均等化效应,合理划分各级财政的支出责任。
- 陈文美李春根
- 关键词：城市低保财政支出均等化效应泰尔指数
- 我国社会救助支出责任划分:理论依据、现实问题与优化路径被引量：8
- 2021年
- 合理划分社会救助支出责任是社会救助制度健康可持续运行的体制保障。社会救助属央地共同事权,应由公共财政兜底保障。在多级财政体制下,财政分权是社会救助支出责任划分的财力依据,构建有效的激励约束机制是处理好央地社会救助委托代理关系的重要保障。当前我国存在社会救助支出责任划分依据的法律层次较低,省级及以下地方政府财政支出责任划分不清晰、不合理,社会救助支出责任过度下放,社会救助支出层级较多等问题。本文认为,社会救助支出责任划分应由经济发展水平决定,与事权相适应,与财力相匹配,并达到政府间激励相容。由此,提出坚持社会救助法定事权与支出责任,巩固中央支出责任的主导地位,合理划分省级及以下地方政府的社会救助支出责任,不断优化地方政府的财力配置,适当减少支出层级等建议。
- 陈文美陈文美
- 关键词：社会救助财政支出
- 共同富裕目标下农村相对贫困家庭多维贫困测度及分解被引量：12
- 2022年
- 随着脱贫攻坚取得全面胜利,开展相对贫困治理成为我国当前扎实推进共同富裕目标实现的重要战略选择。共同富裕是相对贫困治理的目标指向,而相对贫困治理是共同富裕的前提手段。基于2018年中国家庭追踪调查数据和A-F方法的测算结果表明,我国农村相对贫困家庭的多维贫困指数维度贡献率由高到低依次为教育、生活水平、健康、劳动能力、医疗保险和住房,同时遭受5个以上维度或单一维度贫困的相对贫困家庭数量均较少,超过50%的相对贫困家庭同时遭受至少3个维度贫困;区域分解结果显示,西部地区多维贫困发生率和多维贫困严重程度最高,东部次之,中部最低;收入分解结果显示,收入越低的家庭多维贫困发生率越高,遭受的贫困维度越多,贫困程度越深。
- 李春根陈文美
- 关键词：多维贫困贫困测度
- 农村脱贫家庭返贫风险测度及预警机制构建研究——基于生计脆弱性的分析框架被引量：7
- 2023年
- 在阐释生计脆弱性与脱贫户返贫风险生成机理的基础上,构建农村脱贫家庭返贫风险的测度指标体系并测算其返贫风险程度。实证结果表明:全国农村脱贫家庭的返贫风险较低,西部地区农村脱贫家庭的返贫风险较高,且同时面临外源风险和内源能力较弱双重困境;风险适应能力强弱是引致返贫风险的主要指标,五项资本贡献率不尽相同,其中金融资本、人力资本是增强风险适应能力的主要贡献因子。在此基础上,可从信息收集管理系统、大数据平台判断预警级别、预警等级情况核查、预警措施介入、预警措施评估五个方面构建返贫风险预警机制。可聚焦易返贫地区,预防外源返贫风险,提升农村脱贫家庭抗风险能力,完善落实防止返贫预警帮扶机制。
- 陈文美陈文美李春根
- 现阶段我国社会救助财政支出规模适度吗?——基于“巴洛法则”与柯布-道格拉斯生产函数的分析被引量：5
- 2018年
- 社会救助支出作为财政底线民生支出最重要的组成部分,适度的支出规模需满足既能保障民生又能防止救助对象福利依赖的基本要求。本文先从理论层面诠释经济发展与社会救助支出的影响关系,然后运用"巴罗法则"、柯布—道格拉斯生产函数及回归的分析方法,测算了2005—2015年全国范围内及不同区域社会救助财政支出的适度规模。实证发现:就整体而言,现阶段我国社会救助的实际支出规模不断趋于合理,但仍需进一步完善和优化。就不同区域来看,东部的实际支出规模略微超出适度规模,中部社会救助支出规模不断趋于适度支出规模,而西部实际支出规模与适度支出规模相差较大,表明社会救助财政支出规模在地区结构上不尽合理。最后,针对不同区域提出差别化的政策与建议。
- 李春根陈文美
- 关键词：社会救助
- 导师与研究生命运共同体:理念与路径构建被引量：28
- 2016年
- 导师与研究生的关系在研究生教育过程是最基本最核心的教育关系。认为共同需要、平等互信、优势互补、教学相长是导师与研究生命运共同体理念的内涵。在分析师生关系现实问题的基础上,提出了以制度建设保障师生共同需要,以平等对话实现师生身份平等,以自身发展促进师生共同提高,以合作互动促进师生发展共赢作为命运共同体的构建路径。
- 李春根陈文美
- 关键词：导师
