贾义猛
- 作品数：11 被引量：63H指数：4
- 供职机构：南开大学周恩来政府管理学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金天津市哲学社会科学研究规划项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理更多>>
- 关于人大代表议案的分析与思考被引量：1
- 1995年
- 关于人大代表议案的分析与思考贾义猛代表议案，是指有权主体即全国人民代表大会的某个代表团或３０名以上代表联名依照法定程序向全国人民代表大会提交有关国家事务管理重要问题的议事原案。一件代表议案只能由合法主体即全国人民代表大会的代表或３０名以上代表联名提出...
- 贾义猛
- 关键词：参政能力参政意识提案权人代会
- 以机构融合促进业务融合——Y县政务服务改革新探索被引量：1
- 2022年
- 随着党建引领在政务服务工作中的重要性越来越突出,依托党建联盟开展政务服务工作,已成为目前推动党建与政务服务融合发展的主流。Y县的政务服务实践在此基础上进一步探索创新,形成了以“机构融合”促进“业务融合”的党建—政务深度融合新模式:党群服务中心与政务服务中心“合署建设”,以机构融合提升政务服务效能;在党群服务中心内设企业家俱乐部,以党建引领推动营商环境优化。同时,在党建引领下,在政务服务中心大厅专设人大、政协服务窗口,邀请人大代表和政协委员定期入驻,将人大和政协工作有机融入政务服务工作之中,形成“政务服务+”的大政务新格局。
- 贾义猛诸冰璐
- 模式的扩散与扩散的模式:行政审批局创新扩散研究被引量：7
- 2022年
- 探索建立行政审批局是全国相对集中行政许可权改革过程中出现的重要模式之一。自四川省成都市武侯区和天津市滨海新区行政审批局建立后,该模式经历了"正式创立、两轮试点、广泛扩散"三个阶段,形成了全国大范围扩散的格局。基于333个地级行政区、2844个县级行政区和功能区的政府门户网站及相关新闻报道资料,构建了全国行政审批局扩散数据库,并通过对数据的分析考察行政审批局模式的创新扩散轨迹与特征。研究发现,行政审批局模式的扩散累积数量变化在时间上符合S型曲线,该模式的扩散在空间上呈现出"近邻效应"与"近攻效应"并存的特点。在扩散网络方面,行政审批局模式的扩散形成了多层级、纵横交错的扩散格局与"吸纳—辐射"式的扩散轨迹。对行政审批局模式的创新扩散案例进行分析,既可以解释传统政策扩散理论适用于中国政策扩散实践的有效性,也揭示出中国政策创新扩散的独特机理与特性。
- 贾义猛张郁
- 关键词：政府治理行政改革
- 优势与限度:“行政审批局”改革模式论析被引量：33
- 2015年
- 中国行政审批制度的改革创新,开始从全面建设行政服务中心向积极探索设立"行政审批局"的方向发展,这有利于促进行政许可权从"平台聚合"到"实体承办"、从"局部程序集中"到"全面权责集中"、从"增量调整"到"存量优化"的提升。"行政审批局"模式的改革已成为大部门制改革在行政审批制度领域的重要样本,其成熟发展和有效运作,将进一步对政府职能转变、结构优化、流程再造和体制变革发挥积极作用。未来"行政审批局"模式的改革能否从政策试点走向普遍实行,还有赖于政府管理体制改革在打破"职责同构"等深层次问题方面的协同推进。
- 贾义猛
- 关键词：行政服务中心职责同构大部门体制改革
- 大部门体制改革周年纪
- 2009年
- 在合理评价大部门体制改革的积极成效时,还应清醒地认识到大部门体制改革的限度,不能盲目乐观,过高期待这一改革的效果。
- 朱光磊贾义猛
- 关键词：政府职能
- 大部门体制改革:从探索实行到坚定推进——以铁路和交通运输行政管理体制改革为例被引量：5
- 2011年
- 积极探索大部门体制改革是十七大以来我国行政管理体制改革进程中备受关注的一大亮点,"十二五"规划纲要明确作出了"坚定推进大部门体制改革"的部署。在探索改革的过程中,交通运输领域的大部门体制改革取得了明显进展。然而,由于现行铁路管理体制的特殊性和复杂性,造成了铁路管理体制改革的滞后。2011年"7·23"甬温线动车追尾事故的发生,不仅敲响了铁路安全生产的警钟,铁路管理体制改革也再一次引起关注。如何在大部门体制改革的背景和框架下推进铁路管理体制改革?如何选择改革的方向、路径和模式?本刊"本期关注"栏目特邀请有关专家和学者对这一问题进行探讨,以飨读者。
- 贾义猛
- 关键词：行政管理体制改革铁路管理体制交通运输追尾事故十七大
- 放管服改革视角下行政审批局模式的再思考——基于邯郸市市县两级行政审批局的实践被引量：4
- 2020年
- 行政审批制度改革是行政体制改革的重要内容,也是服务型政府和法治型政府建设的突破口。作为行政审批制度改革的重要成果之一,行政审批局模式是地方政府对“如何实现相对集中行政许可权”的探索与创新。从2008年的成都市武侯区行政审批局到2014年的天津市滨海新区行政审批局,行政审批局完成了从地方自主探索到依法授权试点的转变;从2015年3月《相对集中许可权试点工作方案》中河北、天津、浙江等8个省市试点到2017年底全国地级市和区县(含开发区、自贸区等)共180个行政审批局的成立,①行政审批局模式实现了由“点”向“面”的铺开。当前,我国政府职能转变聚焦于放管服改革这一重大的“政府自我革命”,而行政审批局恰恰具有这种以放管服改革的整体目标为主要职责的天然改革属性。②本文通过梳理行政审批制度改革的实践历程,结合对邯郸市市、区(县)两级审批局的调研,从放管服改革的视角,探究改革的纵深推进对行政审批局模式的塑造及其对改革的反向推动作用,试图把握行政审批局模式在时间阶段和空间区域上的适应性特征,并提出其进一步发展思路。
- 赵志远贾义猛
- 关键词：行政审批制度改革法治型政府试点工作方案
- 日本地方政府公务员规模调控的经验与启示被引量：1
- 2014年
- 一、日本地方公务员规模的现状 在发达国家中，日本是公务员规模较小的国家之一。日本内阁府2005年委托野村综合研究所进行调查的数据显示，在美、英、法、德、日五个国家中，日本公务员规模最小，若据供养系数测算，日本每千人人口供养的公务员数为42.2人，而美、英、德、法的这一指标分别为73.9人、97.7人、95.8人和69.6人，英法两国供养系数都在日本的两倍以上①。经合组织（OECD）在2009年的一项调查中采用了公务员数占全国就业人口总数的比例这一指标对成员国间公务员规模进行比较，数据显示，日本公务员规模在OECD国家中是最小的，指标数据是5.3%，而挪威的指标最高，为28.8%，该项统计覆盖的OECD 26国的平均系数为14.3%，远高于日本②。此外，若单独考虑地方公务员的规模，日本的指标仍是最低，根据野村综合研究所的报告，日本每千人供养的地方公务员数为29.6人，英、美、法、德四国的系数分别为49人、64人、42.7人和47.3人。
- 贾义猛苏建华徐兴涛
- 关键词：政府公务员日本内阁OECD国家地方公务员
- “大部门体制”不能包治百病被引量：11
- 2008年
- 年末岁初，关于“大部门体制”改革的讨论与争鸣逐渐成为学者和公众普遍关注的时政热点问题。从“筹组大能源部”到关于发改委的种种议论，坊间不乏种种“猜想”。从将大部门体制改革视为中国“政治现代化的重要一步”的高度评价，到基于历次机构改革也未能走出的“膨胀-精简-膨胀”怪圈所产生的对“大部制”的“疑虑”，人们对这一改革的成效与意义看法迥然。其实，任何一项改革措施的出台，引发公众和学人的关注，买属必然。
- 朱光磊贾义猛
- 关键词：政治现代化时政热点发改委能源部
- 以自助终端实现跨省通办:优化政务服务的新探索——以京津冀政务服务协同创新模式为例被引量：1
- 2022年
- 在国务院推进政务服务跨省通办的背景下,集成于自助终端的跨省通办成为一些地区优化业务模式的新探索,呈现出对应互送型、对应搭建型、吸纳输送型和吸纳搭建型四种建设模式。通用自助终端在提供高效便捷的自助服务的同时,实现数据共享和标准一致,提升跨区域通办协同能力,并充分节约行政成本。京津冀地区通过建立“对应互送型”跨省通办合作机制,实现自助终端的跨省互派互建,显著提升了跨区政务合作成效和服务水平,让企业和公众获益,为最终实现全国政务一网通办积累了经验。
- 诸冰璐贾佩颖贾义猛
- 关键词：政务服务自助终端
