徐晓明
- 作品数：60 被引量：185H指数：8
- 供职机构：南京大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金江苏省博士后科研资助计划项目更多>>
- 相关领域：政治法律理学经济管理社会学更多>>
- 社会组织监管信息公开中的政府供给机制问题研究被引量：2
- 2013年
- 我国社会组织监管信息公开机制中的政府供给机制,在信息公开模式上,存在依申请公开未"落地化"与主动公开范围"狭窄化"问题。完善配套立法与扩大主动公开信息范围是应对之策;在信息公开内容上,存在偏重登记准入监管信息公开而忽略登记后续监管信息公开问题。扩大后续监管信息公开,尤其是后续监管结论形成过程信息公开是实现社会组织监管信息公开法治化的关键之举;在信息共享机制上,存在因信息壁垒而导致行政监管协同性降低的问题。建立与完善监管信息异地抄告制度、通报制度、互联互通机制有助于提升社会组织监管整体质态。
- 徐晓明
- 关键词：社会组织
- 海域使用许可撤回制度问题研究
- 2013年
- 海域使用许可撤回制度是情势变更导致的海域使用许可强制退出机制,情势变更是海域使用许可撤回制度存在之事实基础;公共利益是海域使用许可撤回制度存在之价值基础;公共负担平等化是海域使用许可撤回补偿制度存在之法理基础。应当在以客观事实条件为基本前提下,以公共利益影响程度为利益衡量尺度来细化海域使用许可撤回条件,以许可权利人为中心构建程序权利保障体系,以多元化补偿方式为特点构建许可权利人利益补偿机制。
- 徐晓明
- 关键词：海域使用行政许可撤回
- 一种纤维素复合纳滤膜及其应用
- 本发明公开了一种纤维素复合纳滤膜，包括多孔基底、纤维素纳米纤维中间层和聚酰胺活性层，中间层为纤维素与氧化剂反应携带含氧官能团后沉积在多孔基底表面形成的薄膜状结构。本发明所述纳米纤维中间层的含氧官能团在制备聚酰胺活性层的界...
- 刘福强 陈宇轩徐晓明 华国燕李爱民
- 行政许可后续监管法律问题研究
- 行政许可作为一项政府管制手段,它是“政府行政机构在市场机制的框架内,为矫正市场失灵,基于法律对市场主体的经济活动以及伴随其经济活动而产生的社会问题进行的微观层面上的干预和控制活动。”我国《行政许可法》的出台使得许多行政许...
- 徐晓明
- 关键词：行政许可准入监管
- 行政许可注销有关理论问题研究被引量：4
- 2007年
- 目前关于行政许可注销本质的认识主要有两种,一是行政许可失效说;二是行政许可失效后手续说。基于《行政许可法》有关行政许可注销制度的规定,行政许可失效后手续说关于行政许可注销本质的揭示符合行政许可注销制度宗旨。注销制度的有效适用具有实现行政许可信息管理的连贯与完整、保障交易安全、减少交易成本、有效利用公共资源,保证行政许可配置资源功能得以充分发挥之功能。
- 徐晓明
- 关键词：行政许可注销
- 闲置土地无偿收回法律问题研究--以行政许可后续监管为视角
- 《土地管理法》等法律规范设定了以闲置土地使用许可人为责任主体的政府无偿收回土地使用权的法律责任制度。"后行政许可义务"是建设用地使用权人如期开发利用土地义务之基本义务属性；公共利益重大关联性是设定建设...
- 徐晓明
- 关键词：无偿收回行政许可
- 行政许可后续监管体系中双罚制引入问题研究被引量：10
- 2012年
- 组织监管异质性是将双罚制引入组织型行政许可监管责任体系之基本前提。组织违法结构双层特性决定了单罚制所具有的"敲山震虎"式监管缺憾;组织规模特性加剧了行政许可持有人监管事实信息优势地位,降低了其违法成本与难度,而"熟人"监管背景特性则放大了组织型行政许可持有人"管制俘虏"能力。双罚制具有两个层面的制度价值:一是作为监管惩戒机制,其增强了行政许可持有人违法阻却力量,加大了行政许可持有人违法成本;二是作为守法责任传递机制,双罚制在驱动行为个体自律的同时,也在倒逼组织自律,激发组织守法内生动力的生成。双罚制的科学合理建构需以解决适用范围、责任分配、行为责任个体确定三个方面的标准问题为支撑。
- 徐晓明
- 关键词：双罚制行政许可
- “首违不罚”制度背景下的行政累犯制度研究被引量：13
- 2021年
- 新修订的《行政处罚法》创设"首违不罚"制度后,行政累犯制度如何构建成为必然的逻辑追问。"首违"标准界定以及是否受到处罚影响行政累犯构成及法律责任设定,行政累犯监管辐射影响"首违不罚"制度运行。行政累犯制度需要在统一累犯构成标准、惩戒范围、追溯期限等制度内涵的基础上,构建以从重处罚模式为基本,加重处罚和权利限制模式为补充,刑事责任模式为例外的法律责任体系。
- 徐晓明
- 关键词：法律责任
- 外部行政备案管理: 机制属性、缺陷反思与法律规制被引量：14
- 2020年
- “放管服”改革深化背景下,备案管理法治化面临诸多现实需求。备案管理措施体现为监管信息强制披露机制、市场信用培育机制和柔性政府监管机制等三个方面的机制属性。目前,备案管理实践主要存在备案管理措施设定泛化、设定标准空白、程序规制零散、功能异化、后续监管制度运行低效等问题。备案管理法律规制应当从五个层面展开:一是设定依据层面,按照依法设定原则进行差异性规制;二是适用事项层面,按照必要适当原则进行有限性规制;三是程序规范层面,按照开放民主原则进行系统性规制;四是监管机制层面,按照实时有效原则进行类型化规制;五是法律救济层面,按照全面独立原则进行统一性规制。
- 徐晓明
- 关键词：备案管理市场规制
- 一种Ru@Ni<Sub>2</Sub>V<Sub>2</Sub>O<Sub>7</Sub>高效光热协同催化剂及其制备方法和应用
- 本发明公开了一种Ru@Ni<Sub>2</Sub>V<Sub>2</Sub>O<Sub>7</Sub>高效光热协同催化剂及其制备方法和应用，制备方法包括以下步骤：以共沉淀法合成Ni<Sub>2</Sub>V<Sub>2<...
- 李朝升陈勇张园明徐晓明祝梅邹志刚
