刘燕
- 作品数：8 被引量：36H指数：4
- 供职机构：中央财经大学政府管理学院更多>>
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- 相关领域：经济管理政治法律更多>>
- 挑战与选择——农业税取消后乡镇财政的改革被引量：10
- 2006年
- 随着农业税的取消,对原本就危机四伏的乡村财政来说,无疑更是雪上加霜。当前,多数学者把乡村财政困难的成因归结为财权事权的不对称,但本文认为除了上述原因外,农村不合理的公共管理体制和有效税源的不足才是导致乡镇危机更深层次的原因。所以,在现阶段,要在不断完善转移支付的基础上建立合理的农村公共管理体制,优化财政支出结构,“补血”的同时更注重农村自身“造血”能力的加强,切实解决乡村财政的困难。
- 张磊刘燕
- 关键词：农业税公共品公共管理体制财政支出结构
- “一事一议”财政奖补对微观主体的激励效应研究——一个理论分析框架被引量：8
- 2016年
- 农村公共产品供给一直是学界关注的重大课题,供需匹配是农村公共产品有效供给的关键。农村税费改革后,作为村级公共产品的主要融资方式,"一事一议"筹资筹劳制度通过公共选择机制创新了农村公共产品需求表达方式,但在实践过程中,村级公共产品的合作供给陷入了"制度困境"。在配套财政奖补之后,"一事一议"制度重新焕发了活力。本文从村民和村干部两个维度研究了"一事一议"财政奖补制度对微观主体的激励效应及其作用机制,并做出了相应的理论解释,最后提出政策建议。
- 刘燕冷哲
- 关键词：农村公共产品
- 乡村振兴背景下财政专项扶贫发展资金使用绩效评价被引量：4
- 2022年
- 科学的财政转移支付制度是推进国家治理体系与治理能力现代化的重要保障。新发展理念对财政治理国家提出了历史新阶段的新要求,专项转移支付制度的改革和完善匹配财政治理国家的责任和担当,更好地服务于乡村振兴实现共同富裕的国家战略格局。财政专项扶贫发展资金绩效使用评价有利于提高资金使用效率,实现财政专项扶贫发展资金的辐射效应和倍数效果,提高财政转移支付能力,增强国家财政治理能力现代化。当前,财政专项扶贫发展资金在精准识别、精准帮扶、精准管理以及精准考核等四个层面有待进一步提升和完善。为此,立足乡村振兴战略,加强财政扶贫发展资金使用绩效,提升精准识别能力、加强资金使用绩效审计、发挥各方监督作用和完善考核评价体系等具有重大意义。
- 刘燕保津
- 关键词：财政扶贫资金专项转移支付绩效评价
- 政府采购中供应商权利保障制度初探被引量：3
- 2003年
- 一、问题的提出 政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行业。在现代市场经济条件下,政府采购目标的实现都要借助于合同来完成。以合同方式进行政府采购不仅是发达国家。
- 刘燕
- 关键词：政府采购供应商权利保障制度财政支出
- 中国政府战略性危机管理群体决策的影响机制研究——基于利益相关者模型被引量：4
- 2016年
- 频发的危机事件使我国政府对于战略性危机管理群体决策的影响机制研究更加重视,利益相关者模型的引入对于提高政府战略性危机管理群体决策能力至关重要。本文从利益相关者主体入手,包括受害者、当地政府和主管政府部门、危机制造者、非政府组织、一般公众和新闻媒体,详细分析利益相关者主体。然后,从利益相关度、利益聚合度和利益表达度三个层面具体研究利益相关者的互动关系。按照危机预防阶段、危机响应阶段和危机恢复阶段这三个时期研究利益相关者对战略危机管理群体决策的影响机制,以期通过利益相关者模型分析提高政府战略性危机管理群体决策能力。
- 刘燕赵景华
- 关键词：利益相关者战略性危机管理群体决策
- 地方财政在雾霾污染防治中的社会回应性评价被引量：5
- 2018年
- 雾霾污染防治的内在财政机制是地方财政节能环保支出规模及占比与PM2.5正相关。根据环境库兹涅茨曲线特征,采用人均GDP作为门限变量,构建非线性模型对中国地方财政在雾霾防治中的社会回应性进行检验。结果表明,随着经济水平提升,地方官员对雾霾防治工作的态度经历了容忍、忽视、关注和重视四种特征。根据城市功能和发展定位不同,相对于行政中心城市,激励不完备导致非行政中心城市官员在雾霾治理方面存在政府失灵现象;环保模范城市门槛效应不明显,而非环保模范城市只有在人均GDP大于3.06时才会逐渐加大污染治理投资比例。研究结果表明地方政府在雾霾防治中存在异质性动机,财政的社会回应性表现不足,依据经济发展阶段制定与之相适应的激励约束机制是防治雾霾污染的首要条件。
- 马海涛刘燕师玉朋
- 关键词：环保投入门槛效应
- 农村数字养老面临的变革、挑战与应对
- 2022年
- 中共十九大报告中提出乡村振兴战略。按照“生产发展、生活富裕、生态良好、乡风文明、治理有效”的总要求,乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。同时,我国已经进入老龄化社会。让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安,关系社会和谐稳定。如何解决好农民所关心的养老问题,对实现乡村振兴乃至民族振兴都是重要问题。“十四五”战略规划明确提出,要加快数字化发展,建设数字中国,实现各领域的数字化发展。
- 刘燕张睿
- 关键词：乡风文明生态良好老龄化社会老有所养民族振兴
- 基于利益相关者模型的突发公共事件问责机制构建被引量：2
- 2015年
- 党的十八届四中全会提出要建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。将利益相关者模型应用于突发公共事件问责机制的最大意义在于明确甄别责任,使责任与利益挂钩,更加有利于提高问责效率,提升公共管理质量。基于利益相关者模型来建构突发公共事件问责机制,需要明晰责任的归属、明确问责的标准和适度引导公众参与。未来,还要制定更加规范完善的问责法律体系、制度规范和问责程序,真正做到"有法可依,有法必依,执法必严,违法必究",减少问责的主观随意性,使问责制真正发挥其应有的价值和意义。
- 刘燕
- 关键词：突发公共事件问责机制利益相关者
