陈雪莲
- 作品数:8 被引量:27H指数:2
- 供职机构:中共中央编译局更多>>
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- 相关领域:政治法律经济管理社会学更多>>
- 美国政府创新:观察和经验被引量:7
- 2009年
- 文章是美国"政府创新奖"项目负责人对美国政府创新背景、历程、特征和经验的总结与回顾。在政府信任危机、官僚机构保守僵化、政府财政赤字较大的背景下,美国政府的定位也处于从管理到治理、从实际操作到调控的转变过程中。美国政府通过引入新技术、新机制,改造公务员队伍,再造政府,以实现多元化、网络化治理的目标。文章最后总结了美国政府创新20年的4条主要经验。
- 高和.里兹维陈雪莲
- 关键词:政府创新网络化治理企业家政府
- 第七轮机构改革和职能有何转变?
- 2013年
- 目前来看。第七轮机构改革方案最大的突破在于高度认识到政府职能转变的重要性和优先性,政府职能转变是行政体制改革的核心,没有职能转变为基础前提,机构改革终将沦为形式
我国的行政管理体制模式来源于前苏联,政府职能按照计划经济的要求设计,内容庞杂、范围宽泛,以微观管理为主,管理方式简单化,呈现出高度集中、过度管制、单一手段、全面干预的格局。自改革开放以来,中国政府在34年中进行了六次大的政府机构改革,大致每隔五年进行一次:1982、1988、1993、1998、2003、2008年。新一轮机构改革较前六次改革,面临着何种变化和挑战?
- 陈雪莲
- 关键词:政府职能转变行政体制改革政府机构改革计划经济微观管理
- 从“三农问题”到“新农村建设”——中国农村政策的创新轨迹
- 从“家庭联产承包责任制”、“村民自治”、“税费改革”、“新农村建设”一系列涉农政策的出台过程来看,我国涉农政策重心的转换正是因为不同时期面临的首要问题发生了变化,农民和基层工作人员根据实际情况创造出最适合自己的办法(即基...
- 陈雪莲
- 关键词:涉农政策新农村建设农民需求
- 管控型特大城市治理模式分析——以北京市“城市精简”治理为例被引量:1
- 2016年
- 城市化快速发展带来各种"城市病",中央定下"严格控制特大城市人口规模"的政策导向,北京实施了全国范围内最为严苛的"人口控制"管理措施。囿于自身城市发展条件和功能定位,北京城市病的根源在于区域发展不平衡和资源分布不均衡。以"人口控制"为首要手段的"城市精简"政策恶化了劳动力年龄和知识结构,降低了城市核心竞争力和发展活力,既有悖于现代城市开放、共享的发展理念,也不利于城市的可持续发展。适用于中国特大城市治理的新思路是摒弃"管控型"特大城市治理模式,推行"多中心化"的城市群联动,以城市治理模式和社会管制方式上的多元化创新带动公共资源均等化和城市发展多元化。
- 陈雪莲
- 关键词:人口控制
- 简政放权的核心目标是打造精干政府
- 2014年
- 什么是一个好的现代政府?从行政学的角度,高效、低成本是基本原则。从政治学的角度,公平、公正的实现公共福祉的最大化是核心标准。回溯近30多年来的中国行政改革历程,分析时至今日依然尚未解决的改革难点,我们发现,下一步行政改革的重点依旧是调整政府与社会、政府与市场、中央与地方的关系。政府、社会和市场,作为公共领域的三个主体,不同的制度安排会对这三者的角色和功能定位不同。
- 陈雪莲
- 关键词:现代政府简政放权行政改革
- 政府改革创新的社会条件与发展状态——地方干部的视角被引量:19
- 2010年
- 依据在全国范围内进行的问卷调查,发现地方干部(主要是县处级以下的干部)对于政府改革创新的态度趋于理性,他们并非政府改革的阻碍者,而是支持者,乃至推动者。对于改革遇到的体制性障碍,他们有着非常清晰的认识——地方政府创新有利于改善微观制度环境。因此,要继续鼓励地方政府在多方面进行改革创新,并且要重视创新的实际效果,破除部门利益的干扰。
- 杨雪冬陈雪莲
- 关键词:政府改革地方干部社会条件
- 深化改革:动力从何而来?
- 2016年
- 新一轮改革是自上而下的全面改革,特别是体制机制的改革,没有顶层设计,再怎么"摸石头","河"都趟不过去。同时,新一轮改革也是上下互动的全面改革,离不开基层的实践和探索,
- 陈雪莲
- 人类发展:评判社会发展进程的新分析框架——以近六十年来中国的发展为例
- 2010年
- 由联合国开发计划署率先提出的人类发展概念强调不同于经济发展和社会发展的发展内涵,即能力提升和权利保障是人类发展的优先议程。这一理念经过诸多学者的共同努力,被逐步丰富为一个在更广阔范围内有效解释社会进步程度的分析框架。运用这个分析框架,本文尝试从新的角度梳理和诠释中国近年来的发展走向和得失:中国政府的发展理念正在由强调经济发展转向强调社会发展,通过诸多卓有成效的公共服务领域的改革,将发展成果让利于民,但是距离全面实现人类发展尚存在着一定的距离。
- 陈雪莲
- 关键词:权利保障