栗玉香
- 作品数:44 被引量:295H指数:11
- 供职机构:中央财经大学政府管理学院更多>>
- 发文基金:全国教育科学“十一五”教育部规划课题教育部人文社会科学研究基金全国教育科学“十五”规划教育部重点课题更多>>
- 相关领域:文化科学经济管理政治法律更多>>
- 论义务教育阶段公共教育财政“低保”制度的建立被引量:4
- 2004年
- 公共教育财政“低保”是指义务教育阶段学校完成国家规定教育目标所需的办学条件的最低经费投入保障。我国应根据义务教育法有关义务教育的投入体制和经费保障机制的要求,建立较为可行的公共教育财政“低保”分担方案。
- 栗玉香
- 关键词:义务教育公共教育财政经费保障机制办学条件
- 基于地方需求的美国联邦政府教育财政供给策略被引量:2
- 2017年
- 美国是个典型的分权制国家,但联邦政府基于国家利益至上理念,在基础教育中扮演着越来越重要的角色。联邦政府如何在不改变美国地方自治的制度下,有效实施联邦政府的教育财政策略是值得研究的问题。通过尊重地方教育自治历史和宪政需求的教育干预策略,尊重地方财政需求的财政拨款策略,以及基于地方教育绩效问责的财政诱导策略的实施,美国联邦政府教育财政政策的执行机制不断完善。通过对上述问题进行研究,期望为我国中央政府提高教育财政转移支付资金绩效提供有益启示。
- 栗玉香冯骁
- 论教师劳动供给不完全的成因被引量:4
- 2003年
- 教师劳动供给不完全是在学校管理中容易被忽视的事情。教师劳动供给不完全,降低了学校教育资源的利用率,并进而影响到学校的办学效率。造成教师劳动供给不完全的原因是多方面的,其中教师劳动合同的不完全是教师劳动供给不完全形成的可能基础,固定工资制是教师劳动供给不完全形成的直接动因,学校对教师劳动供给监督的低效率是教师劳动供给不完全形成的外部环境。
- 栗玉香
- 美国联邦政府支持教育的动因、教育预算与拨款行动被引量:1
- 2018年
- 尽管《美国联邦宪法》规定教育主要是州与地方政府的公共事务,但是研究美国教育财政决不能忽视联邦政府在教育中扮演的重要角色和不可替代的作用。联邦政府支持教育的动因,主要是基于维护国家治理的共同价值观、保障全民的基本权力和教育福利、唤醒国民的"国家利益和国家安全"意识、扩大联邦政府在教育中的话语权和声望等。联邦政府支持教育的行动主要采取教育预算及拨款政策工具。联邦政府的教育预算反映了其保障国家战略的优先性,预算过程采取相关部门协同行动,充满了各方利益博弈和权力制衡,预算信息充分公开和透明,防止了任何一方权力的被滥用。联邦政府的教育拨款根植于宪法赋予的促进大众福祉的根本目的,拨款政策和金额的多少是由包括授权机构在内的相关机构、不同利益团体共同参与的结果。数据法是联邦政府管理教育拨款过程的最新法律依据,它强调数字责任和数字透明性,通过数据驱动,以增强资金受助人的花钱责任,为公众提供知情便利,从而提高联邦拨款项目支出的透明度和资金使用的有效性。联邦政府对教育拨款的监督与问责,主要通过授权公开教育拨款报告、监督教育拨款数据、监督和处罚教育拨款欺诈行为等行动。
- 栗玉香张荣馨
- 关键词:联邦政府教育预算教育拨款
- 论义务教育财政绩效管理的目标与指标被引量:5
- 2004年
- 随着公共教育财政支出的增加及政府绩效管理的实施,公共教育财政支出的绩效问题引起了社会各界的广泛关注.本文是以义务教育财政支出为例,着重就义务教育财政绩效管理的目标与指标问题进行探讨,目的在于为公共教育财政绩效管理提供借鉴,以促进公共教育财政支出绩效实现最大化.
- 栗玉香
- 关键词:财政绩效财政支出公共教育义务教育最大化
- 破解高校债务难题的理性选择被引量:9
- 2007年
- 高校债务已成为影响高校的可持续发展的关键性问题,破解高校债务难题需要政府和高校共同面对。破产、改制还是政府买单代表了人们对解决这一问题的不同思考,而真正破解高校债务难题需要理性的对策选择。
- 冯国有栗玉香
- 关键词:破解高校债务
- 绩效问责:美国教育财政政策的取向及启示被引量:4
- 2014年
- 联邦绩效问责的教育财政政策源于20世纪8年代的政府改革运动,并通过《初等与中等教育法》的多次授权修订得以逐步形成与完善。2002年颁布的《不让一个孩子掉队法》凸显了联邦政府绩效问责的教育财政政策取向。在推进绩效问责的过程中,联邦政府绩效问责与财政诱导相结合的策略对实现联邦教育政策目标具有积极的借鉴价值。结合中国实际完善教育财政政策,需要确立教育财政政策的绩效问责导向,发挥教育政策目标实现过程中的财政诱导效用,推进信息公开,拓展社会专业机构,并使公众参与绩效问责。
- 冯国有栗玉香
- 关键词:教育财政政策公众参与
- 义务教育均衡推进的财政分析与政策选择被引量:21
- 2006年
- 义务教育均衡推进状况是政府及社会各界关注的热点。义务教育均衡推进是公共教育财政投入的重点,我国义务教育区域间、城乡间均衡推进状况可以通过重要的教育财政指标进行表征,进一步推进义务教育均衡需要新的教育财政政策选择。
- 栗玉香
- 关键词:义务教育教育公平
- 指数化监测:义务教育均衡效果评估的新视角——北京市的实证分析
- 义务教育财政投入总量不断增长并不能实现均衡效果的同比改善,教育均衡效果的指数化监测将有助于优化财政投入机制,提高教育均衡水平。本文以北京市义务教育均衡效果指数化监测为例,系统阐述监测指标体系的构建、监测目标指数设定、指标...
- 栗玉香
- 关键词:义务教育均衡发展
- 文献传递
- 教育投入、技术创新与经济高质量发展--来自237个地级市的经验证据被引量:25
- 2021年
- 在大发展和大变局的时代背景下,经济高质量发展主要依赖于全要素生产率提升。通过2006—2016年237个地级市的面板数据,研究教育投入促进经济高质量发展的作用机制,结果发现:首先,在假定生产前沿面不变的前提下,教育投入主要提高纯技术效率而不是规模效率促进经济发展方式转变。其次,教育投入通过促进自主创新、提升消化吸收外来技术与创新能力提高全要素生产率,增强经济发展动力。再次,教育投入对普通地级市和中部城市全要素生产率的影响比中心城市和东部城市更显著,在一定程度上有利于实现均衡发展。工具变量和稳健性检验结果依然成立,说明教育投入促进经济高质量发展具有稳健性,并非由其他冲击因素导致。因此,需要建立教育投入的长效机制,注重技术创新,促进教育财政资金合理分配。
- 桑倩倩栗玉香
- 关键词:教育投入技术创新全要素生产率