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2025年3月1日星期六

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一本书,不仅仅是一段段凝练的文字……——《新时代地方人大工作探索与创新》后记: 2023年; 十多年来,我一直坚持这样一个梦想和目标:结合自己工作实践,每月撰写一篇研究文章,每年围绕一个课题开展研究,每三到五年能够推出一部有所突破、有所创新的书。人都会有惰性,随时有可能懈怠自己,放松自己。人大工作务虚成分多,虽然每天工作匆匆忙忙,但难有令人骄傲的业绩和自我实现的成就感幸福感,这与我原来从事的教育岗位截然不同。确定这么一个梦想,不仅仅是我爱好思考和写作,更是因为我不想就此荒废和湮灭。想一辈子从事自己喜欢的工作,并不是件容易的事,做好眼前的事,善待手头工作,留下美好记忆,才是最重要的。我要感动我的执着与坚持,感动我“咬定青山不放松”的韧劲,在梦想激励下,这么多年一路走来,基本实现了我的梦想和目标。; 潘国红; 关键词：教育岗位成就感自我实现

新形势下人大司法监督的调整优化: 2023年; 人大司法监督是宪法法律赋予人大及其常委会的重要职责,也是建设中国特色社会主义法治体系和法治国家的内在需要.随着司法体制改革的深入推进,人大与司法机关的关系正悄然发生变化,人大司法监督工作面临一些新情况和新问题.; 潘国红; 关键词：人大司法监督司法体制改革法治国家司法机关

开发区人大工作的探索与创新——江苏省开发区人大工作的调查与研究: 2021年; 目前开发区人大工作和建设状况如何?近期我们就这一问题开展调研,选取江苏省内部分国家级、省级开发区,通过发放问卷调查表、听取情况介绍、召开座谈会等形式,了解和掌握开发区人大工作开展情况,分析存在问题,提出对策措施和意见建议。一20世纪80年代末至90年代初,我国相继设立了一大批开发区,从事招商引资、吸引外资、开发建设、兴办项目等工作。经过30多年的发展,开发区已经成为社会先进生产力发展高地,在经济社会发展中的地位举足轻重。目前江苏省共有158家省级以上开发区,其中国家级经济技术开发区和高新技术产业开发区46个,省级开发区112个,创造了全省1/2的地区生产总值和一般公共预算收入,完成了全省4/5的进出口总额,吸纳了3/4的实际外资。与此同时,随着开发区开发建设不断推进,开发区地域扩大,土地和社会资源增加,社会民生事业增多,开发区已由建立之初的纯粹经济功能区,成为拥有数十乃至数百平方公里的城市功能区或社会性区域。; 潘国红黄胜平; 关键词：高新技术产业开发区城市功能区经济功能区先进生产力发展民生事业

在新的历史起点上坚持和完善人民代表大会制度——学习习近平同志关于人大制度和人大工作的重要论述被引量：4: 2017年; 人民代表大会制度是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体，在我国政治制度体系中居于核心地位。党的十八大以来，习近平总书记从推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的高度，对坚持和完善人民代表大会制度，提出了许多具有重大理论和实践创新意义的新思想新论断新要求。; 潘国红; 关键词：人民代表大会制度人大工作人大制度社会主义政治文明中国特色社会主义

“两官”履职评议:地方人大司法监督的探索创新: 2023年; “两官”履职评议是近几年地方人大司法监督实践中的创新举措,提高了人大司法监督质量和水平,促进了“两官”素质和工作质效提升。司法体制改革新形势下,要正确把握“两官”履职评议的定位功能、特点优势、方法步骤和法律效力,更加注重具体的制度体系设计,更加注重人民群众广泛参与,更加注重法纪衔接、法法衔接,进一步增强履职评议工作的科学性和有效性。; 潘国红; 关键词：司法体制改革

提升人大代表联系人民群众实效性的思考: 2017年; 近几年来,各地人大结合地方实际都相继组织开展主题实践活动,为代表闭会期间履职搭建平台,以求实现对人大代表联系人民群众的推动、激励与制约作用.各地人大开展的主题实践活动思路创新、内容丰富,有效推动了民生实事办理,推进了民主政治的进程,是对人大代表联系人民群众工作理论的科学诠释与积极探索.; 潘国红

中国人大民主文化的理念定位与形成途径: 2015年; 中国人大民主文化的核心价值理念是主权在民、权力、公平、宽容与公共理性。人大民主在改革发展中,要创新和完善人大民主制度,重视培育人大民主文化,不断提升履职质量和成效。; 潘国红

聚焦开发区人大工作: 2018年; 近年来,一些开发区先行先试设立了人大机构,但由于现行法律对开发区人大机构没有作出明确规定,各地开发区人大机构对'干什么''怎么干'理解差异性大、随意性强,影响了开发区人大机构工作的正常开展和功能的有效发挥。本刊特邀相关专家对加强开发区人大工作和建设提出构想。开发区人大机构运行模式各异近年来,全国一些发展比较成熟的开发区积极探索实践,相继建立了人大机构,这些机构的现状如何?; 本刊记者潘国红; 关键词：人大代表人大常委会地方组织法

信息公开:让人大权力在阳光下运行被引量：1: 2013年; 人大信息公开,就是把人大和人大代表行使职权、＂一府两院＂接受人大监督情况置于阳光之下,接受公众的审视和监督。党的十八大报告指出,＂推进权力运行公开化、规范化＂＂让人民监督权力,让权力在阳光下运行。＂宪法和法律赋予人大享有最重要、最广泛的国家权力,人大法定职权也应遵循公开透明原则,实行阳光运行,公开运行。目前人大信息公开工作存在着公开程度不高、公开方式有待规范、公众关注度低等问题。究其原因,既有工作力量不足、; 潘国红; 关键词：人大权力信息公开阳光公开透明原则行使职权

绩效评价:推动人大职权有效行使——江苏省启东市开展乡镇人大绩效评价的实践与思考被引量：2: 2016年; 乡镇人大是最基层的国家权力机关，是整个国家政权的基础，是国家治理体系的重要组成部分。由于受制度层面和现实层面等多种因素的制约，乡镇人大工作和建设“呈现出越来越弱化、边缘化、功能退化现象”，存在着重视程度缺乏、自身履职缺位、法定会议缺失、活动开展缺勤、履职条件缺少等诸多薄弱环节。为彰显乡镇人大应有的功能和作用，江苏省启东市人大常委会根据新修改的地方组织法、选举法、代表法，研究制定了乡镇人大绩效评价制度，推动乡镇人大工作和建设的制度化、规范化和科学化，推动基层人大制度功能的正常发挥和优越性的充分显现。; 潘国红; 关键词：乡镇人大工作绩效评价制度人大职权

潘国红