徐信贵
- 作品数：121 被引量：420H指数：11
- 供职机构：重庆大学法学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金中央高校基本科研业务费专项资金重庆市社会科学规划项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学环境科学与工程更多>>
- 遗传资源的权属问题研究被引量：3
- 2012年
- 遗传资源蕴涵的巨大经济价值引发权属之争,遗传资源的归属在国际上仍有争议。解决权属之争要理清的核心问题是:拥有遗传资源意味着什么、如何确定遗传资源的归属,以及多个主体怎样同时拥有遗传资源。遗传资源的价值在于遗传信息,拥有遗传资源不同于拥有遗传材料,拥有生物品种者拥有遗传资源;除法律另有规定外,驯化品种的遗传资源归驯化人所有,野生品种的遗传资源归生物自然栖息地的所有人或使用人享有。多人可以共有遗传资源。国家有权事先审查遗传资源的获取是否侵犯了遗传资源所有人的权利、是否损害了国家公共利益。
- 徐信贵
- 关键词：遗传资源权属
- 善治视域下的领导干部法治思维和依法办事能力研究被引量：4
- 2015年
- 法治既是人类的共同生活方式,更是社会管理的基本方式。领导干部作为社会的主要管理者,承担着执行国家法律法规,实现社会有效治理的重大责任。领导干部运用法治思维与法治方式的能力直接关系到社会善治目标的实现。一、领导干部法治能力是由良法到善治的催化剂良法是善治的前提。所谓善治,从结果而言就是要实现最大多数人利益的最大化。而要确保这种结果的出现,作为社会治理基本准则的法律必须是＂善良公正之术＂。实际上,法理应反映自然理性和社会正义,
- 徐信贵
- 关键词：法治思维领导干部办事能力国家法律法规视域
- 党政联合发文的备案审查问题被引量：31
- 2020年
- 党政联合发文在我国国家治理中发挥着重要作用。近年来,党政联合发文数量日益增长,兼具党的文件与行政规范性文件"双重属性"的党政联合发文的备案审查问题日益凸显。实践中,党政联合发文存在法律性质不易界定、备案审查标准难以统一、备案审查主体不明、备案审查能力不足等问题。当前,可以从联合发文的属性识别机制、备案审查标准、备案审查主体、备案审查能力等方面予以完善。
- 徐信贵
- 关键词：备案审查党内法规
- 政府公共警告在制度体系中的空间坐标——基于几个相似概念的比较被引量：2
- 2012年
- 政府公共警告是行政法学上的一个概念,现代意义上的公共警告源于20世纪80年代的德国。广义上的政府公共警告是指政府性组织向其权力辖区内之社会大众公开发布其所掌握的可能对人们造成较大危害的行为、商品、事件等信息,以促使人们产生警觉心理的行为总称。狭义上的公共警告是指政府性组织针对消费风险向其辖区的居民发布的公共警告。政府公共警告作为一种新兴的公共治理手段,在我国消费领域亦有实践。但目前我国尚未有关于公共警告的专门法律,政府公共警告的法律依据散见于各层级的规范性法律文件之中。在法律性质、价值目标、行为方式、适用范围、时间要求、具体程序等方面,政府公共警告与警告处罚、应急预案、媒体曝光等存在很大区别。从某种意义上说,政府公共警告是一种特殊的政府信息公开行为,但在风险社会,政府公共警告具有制度独立之价值与必要。
- 徐信贵
- 关键词：风险信息
- 党内法规的规范属性与制定问题研究被引量：44
- 2017年
- 党内法规是党员、党员干部和党组织的基本行为规范,它是依规治党的重要形式,是党内活动和党内关系有序化的基本保障。党内法规具有"政策""道德""软法"三重规范属性。宪法和法律是我们党党内法规的制定基础和依据,党内法规的制定要实现对党员基本权利的保障和同国家法之间的协调关系。党内法规的制定在程序上应吸收和借鉴国家立法原则,践行科学立法、立法民主理念,并确保党内法规的制定符合正当程序原则。应通过法规清理工作和体系化平台建设,以克服党内法规的"碎片化"现象,确保党内法规的体系化。
- 徐信贵
- 关键词：党内法规
- 论我国应急救灾医疗转移救助机制及其完善被引量：1
- 2013年
- 在受灾区难以有效开展医疗救助的情况下,医疗转移救助就成为必要,它是应急救灾的重要组成部分。我国已初步建立了应急救灾转移机制,但在我国以汶川、芦山大地震为代表的大型应急救灾过程中,也暴露出规定不够具体、不太统一、政策性较强等问题。为此应借鉴世界先进国家做法,加以逐步完善:一是要提高统一领导机构行政级别并赋予实权;二是不断完善社会资源支持体系;三是构建救助系统的联动机制;四是明确医疗救助范围和标准;五是建立相应的责任与救济制度。
- 杨道现张衡頔徐信贵
- 关键词：应急救灾
- 分权化改革下的政府治理碎片化可能及其应对被引量：7
- 2016年
- 分权化改革的目的在于通过权力的合理配置推进政府治理能力的现代化。但不合理的分权化改革措施会使权力受到过度限制从而降低政府的行动能力,形成无政府主义和行业垄断,加剧政府治理的碎片化。为了构建"有能力的有限政府"必须正确处理分权化改革与政府治理碎片化之间的辩证关系。应通过分权原则、信息融通和技术理性来化解分权化改革下的政府治理碎片化风险。
- 徐信贵
- 关键词：分权化改革政府治理碎片化
- 政府公共警告制度研究——以我国公共警告制度宏观构建为研究主线被引量：1
- 2010年
- 风险社会需有防御制度,政府公共警告制度应运而生。我国公共警告制度尚未真正确立,建构该制度必须要明确公共警告的基本概念、制度宗旨,探求符合我国国情的公共警告制度构建模式和机构架设,建设公共警告制度的核心系统——风险信息系统,确立公共警告制度运行应遵循的基本原则。
- 徐信贵
- 关键词：政府公共警告风险信息
- 食品安全信息规制机制的法治省思——以食品安全信息统一公布制度为研究对象被引量：3
- 2014年
- 伴随着我国食品安全事故的高频率爆发,《食品安全法》确立的食品安全信息统一公布制度有利于改善食品安全治理工作。但此制度的出台并没有抑制重大食品安全事故的再次发生,食品安全信息统一公布制度存在公布信息主体混乱、信息发布决策的社会参与不足以及权利救济机制短缺三大问题。应从整个卫生行政部门系统都享有信息统一公布的权力这个角度来解决公布主体混乱的问题。通过对公民在食品安全信息分布中的参与权进行分析发现:普通公众与食品生产经营者的参与权存在区别;应合理协调应急信息中的公共利益与公民参与之间的冲突。从普通公众和食品生产经营者两个不同维度完善权利救济机制,并借鉴民法上的不真正连带责任来解决政府责任问题。
- 徐信贵康勇
- 关键词：知情权参与权权利救济
- 党内法规的规范效力逻辑及其理论建构被引量：4
- 2021年
- 党内法规理论体系是党内法规制度体系的行动指导。在提高党内法规执行力的实践行动大背景下,进一步加强党内法规规范效力理论体系建设具有重要的理论和实践价值。党内法规的内在执行力源于规范效力逻辑。党内法规作为一种自制规范,其普遍约束力和反复适用性源于其独特的效力来源体系。党内法规的规范效力本质上是意志与规律的结合、权力约束和权利保障的统一、利益性与正义性的融合。党内法规的“秩序创造”职责主要通过“指引”“预测”“评价”这三大规范效力功能予以实现。“公定力”“确定力”“拘束力”“执行力”共同构成了党内法规的规范效力内涵。
- 徐信贵
- 关键词：中国共产党党内法规规范效力
