中央高校基本科研业务费专项资金(CDJKXB12006)
- 作品数：9 被引量：77H指数：6
- 相关作者：秦鹏李奇伟孟甜罗诚陈幸欢更多>>
- 相关机构：重庆大学南华大学更多>>
- 发文基金：中央高校基本科研业务费专项资金国家社会科学基金重庆市社会科学规划项目更多>>
- 相关领域：政治法律环境科学与工程经济管理更多>>
- 环境纠纷解决机制的理论分析与实践检视被引量：12
- 2015年
- 我国环境政策与立法已经建立了多元化的环境纠纷解决机制,然而,实践中的大量问题暴露了其存在的缺陷和不足。通过对具体案例和调查数据等实证资料的分析,概括了不同环境纠纷解决机制的利弊,并从制度设计、制度激励、制度实践等环节对现实中环境纠纷解决制度供给与实践运作相互背离的深层原因进行了探讨。最后,针对环境纠纷解决机制在实践中所暴露的问题,从完善环境纠纷解决法律机制的立法、健全环境纠纷解决的支持体系、优化制度运行环境等方面,提出了具体的建议。
- 孟甜
- 关键词：实证分析
- 农村水利设施的善治逻辑与制度回应被引量：10
- 2015年
- 农村水利设施的治理应契合农村公共物品的善治逻辑,即以农村水利设施所具有的公共物品属性为逻辑起点,以社会公共利益最大化为价值旨归,以实现民主协商为本质要求。针对农村水利设施目前存在的现实困境,亟需构建"上下结合"的多中心治理模式,建立多层次多渠道筹资机制,明晰产权规范,创新监管制度,采用水联网,完善评估与考核制度等作为制度回应。
- 罗诚秦鹏
- 关键词：农村公共物品善治多中心治理制度回应
- 协调各方利益冲突 规范环境立法途径被引量：7
- 2013年
- 环境立法中存在的冲突与不足,不仅在法律体系内产生了矛盾,也直接影响了环境执法效力。因此,规范环境立法过程,协调环境立法背后的多元利益冲突将有助于促进各方利益动态均衡,最大程度地实现以生态利益为表征的环境公共福利,实现环境立法应有的公共性价值。
- 秦鹏李奇伟
- 关键词：环境立法法律体系环境执法生态利益公共性
- 城市污染场地风险的公共治理与制度因应被引量：17
- 2017年
- 由污染场地引发的一系列社会问题已成为影响我国城市经济社会可持续发展的重要障碍。对污染场地的风险管控应依循公共治理路径,以多元主体共治为治理形式,以透明、法治、参与为基本要素,以实现风险责任的分配正义与城市永续发展为价值旨归。由于受到效益主导型环境治理模式的影响,当前我国政府主导的城市污染场地风险治理机制在实践运行中遭遇了诸多困境,诸如治理主体单极化、风险决策技术理性化、治理结果公平性缺失等。以提升社会风险治理能力为目标,通过构建多元主体合作治理模式、完善相关立法和政策决策机制、建立场地信息公开与公众参与制度、健全监督管理体制、确立场地治理责任制度等方式,可以有效矫治这些问题,推动城市可持续发展。
- 李奇伟秦鹏
- 关键词：污染场地风险管控公共治理
- 环境公益诉讼中的法院角色、逆向选择与社会结构——以泰州1.6亿赔偿案为样本的法社会学分析被引量：15
- 2015年
- 环境公益诉讼中的法院同时显现出政策实施者、自我创新和突破者、与行政的合谋者、政治问题向法律问题的技术转化者等多重角色,逆向选择效应可以解释环境纠纷高发而诉讼低发的现象,环境公益诉讼基于案件社会结构的差异存在受理与否及同案不同判的现象。环境公益诉讼中法院应当注重被动中立审判,保障上下级法院之间的审级独立,保证环境公益诉讼在全国范围内立案和裁判标准的统一,同时注重自身的去利益化。应当克服选择性立案弊端,避免潜在的起诉者和环境公益诉讼案件被逆向淘汰出诉讼市场。
- 秦鹏陈幸欢
- 关键词：环境公益诉讼法院角色社会结构
- 棕地范畴的英美解释路向与规范认识
- 棕地治理的首要问题在于,透过学理阐释与规范论述合理界定棕地范畴,形成棕地为何物的基础认识。从学理认识上看,英美国家最初存在'环境主导'与'效益主导'两种不同的解释路向;从法规范认识上看,与棕地对应的法律概念是'污染场地'...
- 李奇伟
- 关键词：污染场地
- 文献传递
- 土地保障功能下集体林地流转的现实困境与制度完善被引量：4
- 2013年
- 集体林地有效流转是实现林业规模效益的重要途径,也是深化集体林权制度改革的基本目标。受土地保障功能的制约,集体林地流转面临着流转成本高、流转意愿低和流转过程复杂等困境。造成这一困境的制度根源在于集体林地承包经营权的处分权能受到不当限制、林地承包经营权的收益权能无法充分实现。在目前经济社会条件下,中国应将林地的社会保障功能负载于林地所有权之上,通过立法保障集体林地使用权的处分权能和收益权能的充分实现,为集体林业提供可持续的发展机制,促进集体林地高效流转,并为农村耕地制度改革提供经验借鉴。
- 秦鹏李汝义
- 关键词：集体林地承包经营权林权流转法律制度
- 我国“按日计罚”制度裁处程序的规范路径被引量：2
- 2016年
- 《环保法》第五十九条确立了"按日计罚"制度,但现有的"按日计罚"实施办法缺漏不全以致排污者的财产权缺乏程序保障。"按日计罚"制度的裁处程序亟待完善。"按日计罚"的正当裁处程序内容是由其法律性质直接决定的,但《环保法》对"按日计罚"性质的界定较为模糊,需在未来环保单行法修改时予以明确细化,即依现有环境执法水平设计双轨制"按日计罚"——执行罚性质"按日计罚"和行政罚性质"按日计罚"。相应的裁处程序应分类设计:执行罚性质"按日计罚"应从报请检验、复查期限、计罚天数等方面进行完善,行政罚性质"按日计罚"需逐日送达行政处罚通知书;在行政控制视角下,两种性质的"按日计罚"都应适时与其他环境管制措施进行转换适用。
- 陈德敏鄢德奎
- 关键词：法律性质双轨制
- 非政府组织参与灾害救助的困境解读与制度重构——以汶川地震为例被引量：10
- 2014年
- 非政府组织在灾害救助中有反应快速、服务领域广泛、工作细致深入等优势。通过在汶川地震灾害救助中的表现,中国非政府组织存在合法性困境、参与困境、合作困境、资源困境、能力困境等问题,挤压了其参与空间。这主要是由于法律体系的不完善,管理体制的缺陷,优惠激励机制不足,良性互动合作机制的缺失,非政府组织自身制度的缺陷等原因造成。只有从宏观上更新立法理念,完善非政府组织参与灾害救助的法律体系,在微观上建立健全相关制度,才能有效解决非政府组织在灾害救助中遇到的困境,促进其在灾害救助中发挥更大作用。
- 孟甜
- 关键词：灾害救助非政府组织破解
- 环保产业发展的制度困境及规范建构被引量：2
- 2013年
- 环保产业发展正遭遇投资主体单一、市场有效需求不足、竞争秩序不公、产业碎片化、产业结构不合理等突出难题。为促进环保产业健康发展,亟需完善环保产业特许经营立法、变革排污收费制度、加大税收扶持力度、设立合同环境服务规范、严格环境责任制度。
- 秦鹏罗诚
- 关键词：环保产业
