国家社会科学基金(11CSH067)
- 作品数:30 被引量:439H指数:15
- 相关作者:薛惠元仙蜜花王翠琴邓大松龙小红更多>>
- 相关机构:武汉大学华中农业大学山东师范大学更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目中国博士后科学基金更多>>
- 相关领域:经济管理社会学文化科学政治法律更多>>
- 对我国新型农村社会养老保险制度的反思被引量:12
- 2012年
- 目前,新农保试点和推广已2年有余,有必要重新审视和反思我国的新农保制度。文章对以下问题进行了反思,包括:2012年新农保制度实现全覆盖的条件是否具备,个人缴费标准应实行定额缴费制还是比例费率制,捆绑式缴费应取消还是保留,"多缴多得"的激励政策如何兼顾公平和效率,个人账户中的政府补贴部分应该继承还是充公,个人账户储存额按一年期存款利率计息是否合理,地区差异的中央财政补助政策是否公平。通过反思,得出了一些结论并提出了相应的政策建议。
- 薛惠元
- 关键词:新农保财政保障能力公平
- 新型农村社会养老保险风险的识别被引量:3
- 2012年
- 新农保风险指的是在特定客观情况下,在特定时间内,新农保制度的预期目标与实际结果之间的偏离。该文运用多种风险识别方法进行分析发现,新农保制度面临的风险包括制度设计风险、筹资风险、基金投资风险、操作风险和给付风险。
- 薛惠元
- 关键词:新型农村社会养老保险
- 灵活就业人员参加养老保险的制度选择——基于职保与城乡居保制度比较的视角被引量:35
- 2015年
- 现行政策对灵活就业人员参加职保不具有强制性,因此其可以灵活选择是参加职保还是参加城乡居保。本文在对职保和城乡居保制度比较分析的基础上,构建出养老金水平、养老金替代率及投入产出比数学模型。经测算发现:在相同的缴费水平下,职保的养老金水平、替代率及投入产出比均高于城乡居保,即灵活就业人员参加职保比参加城乡居保更划算。因此,建议引导有缴费能力的灵活就业人员积极参加职保,同时应坚持量能缴费的原则,允许灵活就业人员在职保或城乡居保之间自由选择和转换,并加大对城乡居保的财政补贴力度,适当缩小城乡居保与职保的待遇差距,最终建立城乡统一的基本养老保险制度。
- 薛惠元仙蜜花
- 关键词:灵活就业人员养老金水平替代率投入产出比
- 我国养老保险制度改革的突出问题及对策被引量:33
- 2015年
- 经过改革开放30多年来的发展,我国已基本实现养老保险制度的全覆盖。但也存在如隐性双轨制依然存在、隐性债务巨大、部分地区基金收不抵支、基金存在贬值风险、统筹层次较低、缴费率过高、经办服务体系不完善等问题。建议我国养老保险制度改革实行"小统筹+大账户"的基本养老保险制度模式;将职业年金改为自愿参保,提高企业年金企业税收优惠比例至工资总额的8%;寻求多种方式逐步偿还养老金隐性债务;实现职保基础养老金全国统筹和城乡居保省级统筹;建立养老金正常调整机制;适时降低养老保险缴费率,并开征社会保险税;尽快出台渐进式延迟退休政策和基本养老保险基金投资运营办法;进一步完善社会保险经办服务体系。
- 薛惠元邓大松
- 关键词:养老保险制度
- 新型农村社会养老保险财政保障能力可持续性评估——基于政策仿真学的视角被引量:29
- 2012年
- 通过模拟预测2010-2053年中国农村人口、财政收入、新农保覆盖率、最低标准基础养老金以及最低缴费标准等数据,对中央、地方财政对新农保的年补助数额分别占中央、地方财政收入的比重做出仿真测算。发现总体来看,2010-2053年间,只要中国经济能够实现持续稳定增长,中央和地方财政都可以负担得起新农保的财政补助。根据可持续性评估,文章提出了相应的政策建议。
- 薛惠元
- 关键词:新农保财政保障能力可持续性人口预测
- 新农保能否满足农民的基本生活需要被引量:74
- 2012年
- "保基本"为新农保试点的基本原则之一,那么新农保能满足农民的基本生活需要吗?本文选取新农保供给替代率(新农保制度所能提供的养老金替代率)和新农保需求替代率(能满足农村老年群体基本生活需要的替代率)2个指标对该问题做出分析。运用保险精算的方法构建出新农保供给替代率精算模型,在对基本参数做出合理假设的前提下测算出新农保供给替代率。运用ELES模型以及相关预测技术测算出新农保需求替代率。将二者进行比较发现:现行新农保制度所提供的养老金不能满足"老人"、"中人"和大部分"新人"的基本生活需要。因此,建议加大财政补助力度,提高基础养老金的替代率水平;适时提高地方政府缴费补贴标准;鼓励农民尽早开始参保,并选择较高的缴费档次长期缴费;鼓励"老人"、"中人"补缴养老保险费至15年;个人账户基金适时进入资本市场投资运营;适时延长农民的"退休"年龄;继续强化家庭养老、土地保障和社会救助的作用。
- 薛惠元
- 关键词:新农保ELES模型
- 新型农村社会养老保险农民缴费意愿的可持续性分析被引量:12
- 2014年
- 拥有财政补助政策是新农保制度最有吸引力的地方。选取养老金净转入额、农民参保缴费的机会成本来分析农民缴费意愿的可持续性,发现新农保是一项纯受益赚钱的制度,出于安全性、稳健性和收益性等方面的考虑,一个理性的农民是不会随便放弃参加新农保的。利用对湖北省仙桃市的实地调研数据进行分析发现:72.4%的农民有缴费意愿;性别、是否了解新农保政策、对自己未来老年生活的担心程度等变量,对农民的缴费意愿有显著的影响。为实现农民缴费意愿的可持续性,建议加强新农保的宣传,实现政府政务公开;落实好"长缴多补"政策;加强新农保的行政推动,适时改为强制参保。
- 薛惠元
- 关键词:新型农村社会养老保险可持续性影响因素
- 新型农村社会养老保险财政支持能力——基于长期动态视角的研究被引量:16
- 2012年
- 财政补贴机制是新农保与老农保的最大区别,财政保障能力能否可持续是新农保制度可持续发展的关键。本文通过模拟预测2010~2030年中国农村人口、财政收入、新农保人口覆盖率、最低标准基础养老金以及最低缴费标准等数据,对中央、地方财政对新农保的年补助数额分别占中央、地方财政收入的比重做出仿真测算。结果发现,总体来看,在未来20年中,只要中国经济能够实现持续稳定增长,中央和地方财政都可以负担得起新农保的财政补助。通过长期动态分析,本文提出以下政策建议:尽快实现新农保"制度全覆盖"和"人群全覆盖";完善基础养老金调待机制;加大中央财政对东部农业人口较多省份的财政支持;适时提高地方政府缴费补贴标准;落实好"多缴多得"、"长缴多得"的财政补助政策;个人缴费适时改为比例费率制等。
- 薛惠元
- 关键词:新农保人口预测
- 城乡居民基本养老保险缩小了收入差距吗?——基于湖北省数据的实证检验被引量:11
- 2015年
- 城乡居民基本养老保险一个很重要的功能便是缩小收入差距,促进社会公平。本文通过计算湖北省2004~2012年居民收入的泰尔指数来测量湖北省居民收入差距,并且通过建立回归模型来探讨城乡居保对城乡和地区收入差距的影响,结果发现:城乡居保制度缩小了湖北省居民城乡收入差距,但其对湖北省地区收入差距的调节作用目前并未显现。建议:短期内提高城乡居保待遇水平,缩小与城镇职工基本养老保险的待遇差距;长期内建立城乡统一的基本养老保险制度;提高统筹层次,缩小地区间居民收入差距;注重各地区协调发展,加强地区间以及地区内的协作。
- 王翠琴田勇
- 关键词:城乡收入差距地区收入差距泰尔指数
- 城乡居民基本养老保险基础养老金调整机制研究被引量:13
- 2015年
- 城乡居民基本养老保险基础养老金调整,关系到城乡居民年老后的基本生活和制度的可持续发展。文章在阐述城乡居保基础养老金调整启动机制、调整幅度的基础上,设计出了6种城乡居保基础养老金调整方案,然后对这6种调整方案进行目标替代率和财政支付能力实证检验,结果发现:城乡居保基础养老金按"物价上涨率+经济增长率×40%"和"与经济增长同步调整"两种调整方案能够满足调整目标,此时既能保证城乡居民年老后的基本生活,又不会给中央财政带来压力。
- 薛惠元仙蜜花
- 关键词:基础养老金目标替代率财政支付能力