国家社会科学基金(12BZZ051)
- 作品数：15 被引量：73H指数：4
- 相关作者：蔡小慎张存达魏晓峰卢小君潘加军更多>>
- 相关机构：大连理工大学江南大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金辽宁省社会科学规划基金中央高校基本科研业务费专项资金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学更多>>
- 政府采购中公职人员利益冲突防范研究被引量：3
- 2014年
- 近年来随着政府采购范围的扩展和金额的日益扩大,利益冲突问题日渐凸现。政府采购过程中的采购需求确定、采购方式选择、采购信息发布、采购文件编制、投标、专家抽取、评标和履约验收成为利益冲突的高发环节。究其原因,在政府采购的委托—代理关系中,公职人员对公共权力的垄断、作为"经济人"的利益驱动,以及制度供给不足和监督乏力会引致利益冲突发生。通过加强政府采购领域的利益冲突制度建设、健全政府采购监督机制、建立合理的公职人员利益奖惩机制和完善政府采购关键环节的技术手段,才能实现该领域利益冲突的有效防范。
- 卢小君魏晓峰
- 关键词：政府采购委托一代理公职人员
- 我国公职人员利益冲突管理及其制度投入的经济学分析被引量：1
- 2013年
- 制度约束和矛盾化解机制在公职人员利益冲突管理中日益成为引人关注的问题。制度控制是利益冲突预防和管理的根本策略,制度预防在反腐败战略中居于核心地位,然而制度投入的效应是有限度的。从经济学视角分析制度的有效性,找到制度最佳投入水平,有助于启示政府以此为目标出台政策措施,以实现制度控制利益冲突效果的最大化和社会成本的最小化目标。同时,应通过非正式制度的配合,避免过度制度投入的不经济,最终实现公职人员利益冲突的有效预防和管理。
- 蔡小慎刘存亮
- 关键词：公职人员
- 心理契约视角下公职人员利益冲突的治理被引量：1
- 2014年
- 心理契约作为公职人员利益冲突治理中正式制度约束的补充和延伸,是公职人员和组织双方基于相互权利与义务的认知达成的一系列隐含、非正式的主观信念和互惠期望,它柔性规约和自觉调控利益冲突发生时公职人员的心理、态度和行为选择。公职人员通过自觉履行心理契约中价值认同、道德自律和规范遵循三个维度的主观责任,引导自身作出维护组织公共利益的价值选择。促进公职人员践行心理契约,还在于行政组织针对其主观愿望和心理需求,从环境支持、多元激励和制度保障三个维度兑现责任承诺,激励其"利他"精神,避免"利己"倾向膨胀,促进公共利益的增量,实现利益冲突的良好治理。
- 张存达蔡小慎
- 关键词：心理契约公职人员
- 基于利益相关者理论的地方政府行政审批制度改革路径分析被引量：6
- 2015年
- 地方政府行政审批制度改革是一个权力和利益重新分配与调整的过程,它涉及到各级地方政府、中央政府、社会团体、企业和社会公众等5个核心利益相关主体。地方政府与中央政府、社会团体、企业和社会公众在追求各自利益最大化而互相博弈的过程中受政治法律、经济基础、社会文化以及信息技术等制度环境因素的制约,影响着他们彼此合作和冲突时的态度和行动策略,最终影响行政审批改革制度变迁的进程与成效。通过营造合作环境、找准角色定位、参与协同治理、共享智能平台等策略的实施,可以迎合全面深化审批制度改革的路径诉求,有效避免各利益主体间的"冲突内耗"与"零和博弈",实现利益共赢。
- 蔡小慎牟春雪
- 关键词：行政审批利益相关者地方政府
- 非正式约束视角下公职人员利益冲突的治理被引量：3
- 2013年
- 公职人员利益冲突的治理是正式约束与非正式约束的互动过程,但非正式约束是正式约束形成的基础及其失效的补充,在引导和塑造公职人员理性行为上也更具恰适性。它主要通过意识形态、传统文化、价值观念、伦理道德、习惯习俗等关键要素,影响公职人员利益冲突发生时的价值判断及行为选择。实现非正式约束的制度功效,必须通过促进社会主义核心价值的认同与自信、营造廉洁文化环境、重塑道德约束以及培育契约型人格等实施机制的保障,使非正式约束要素内化为公职人员自我约束的行为准则,做出自觉遵从公共利益优先的理性选择。
- 蔡小慎张存达
- 关键词：非正式约束公职人员
- 论执行型政府的软制度建设
- 2015年
- 软制度通过价值理念、政府文化、心理约束和内在激励机制等柔性因素,影响执行型政府及其执行人员的执行理念和执行行为。目前执行型政府在软制度建设上存在内在软制度建设缺失、软制度与刚制度相互分离、软制度建设脱离社会环境等亟待解决的问题。强化执行型政府的软制度建设,必须通过弘扬政府治理的核心价值理念、引导驻存改革演化中的先进文化、培育执行型政府软制度实施机制、发挥软制度与刚制度的协同效应等实施机制的保障,使软制度约束内化为执行型政府的行为准则,促进执行型政府行政执行力的不断提升。
- 蔡小慎李洪运
- 关键词：行政执行力
- 基于制度协同的利益冲突治理路径分析被引量：1
- 2017年
- 正式制度与非正式制度是公职人员利益冲突制度治理体系两个不可分割的重要组成部分,二者之间相互补充、相互支持,正式制度的出台实施,必须得到观念接受、文化认可、习惯遵循等非正式制度的耦合支持,非正式制度的作用发挥也要以正式制度的刚性支撑为保障。由此,必须基于正式制度与非正式制度的协同视域,大力推进民主政治体制改革,健全相关法律法规并监督和促进其实施与执行,积淀廉政文化、廉洁观念和守法习惯等非正式制度因子;还必须推进道德立法、情理入法及良好风尚等非正式制度的法制化进程;通过二者内容上的相互渗透,功能上的相互支持,以及变迁上的均衡发展与协调变迁,凝聚成互动协同推进利益冲突治理进程的制度约束合力,全面提升公职人员利益冲突治理能力和效益。
- 张存达蔡小慎
- 关键词：非正式制度协同治理
- 寻租视角下公共资源交易领域中的利益冲突防治被引量：3
- 2013年
- 公共资源交易领域中的利益冲突问题是指国家公职人员在公共资源交易过程中,由于各类私人利益因素的介入,引致公共利益与私人利益之间发生冲突,进而背离公共性的利益指向,妨碍其公共职责的履行(蔡小慎、刘存亮:《公共资源交易领域利益冲突及防治》,《学术界》2012年第3期)。本文从寻租视角对公共资源交易领域中的利益冲突问题进行分析,并在此基础上提出相应的防治措施,以减少公职人员的寻租空间,保障公共资源交易的正常运转,减少利益冲突行为。
- 卢小君蔡小慎魏晓峰杨蓝英
- 关键词：公共资源交易寻租活动土地使用权出让权力寻租利益冲突问题
- 基于利益相关者理论的公共资源交易领域利益冲突治理路径分析被引量：12
- 2016年
- 市场经济快速发展在带来公共资源交易领域项目的不断增加的同时,也呈现出多元主体间的利益诉求日益分化和复杂化,引发公共资源交易领域内关键个人、群体或组织基于各自不同利益偏好的利益矛盾和争夺,公共资源交易市场成为私人利益与公共利益冲突的重点场域。基于利益相关者理论,将研究重点从政府这一单一主体扩展到公共资源交易领域中地方政府、企业和专家学者等多元利益相关者,通过分析它们相互间竞争与合作的博弈关系,探析公共资源交易领域利益冲突的表现形式。针对公共资源交易领域利益相关者的利益博弈和冲突表现,需要从厘清利益相关者在公共资源交易领域利益冲突中的角色定位、加强公共资源交易领域利益冲突防范的制度约束、整合公共资源交易领域利益相关者冲突发生的内外监管机制和搭建公共资源交易领域利益合作的"互联网+"信息共享平台等四个方面推进满足各利益相关者利益共赢的路径诉求,以期避免各利益主体间的"零和博弈"和"冲突内耗",有序推进我国腐败治理范围内公共资源交易领域利益冲突治理水平和治理能力的现代化进程。
- 蔡小慎牟春雪
- 关键词：利益相关者
- 美国联邦政府公职人员利益冲突的制度约束与实施机制被引量：1
- 2016年
- 自20世纪50年代以来,为解决引发腐败以及公众信任危机的公职人员利益冲突问题,美国联邦政府逐步构建起一个适应社会文化背景的制度约束体系——不仅通过健全刑事法律、出台伦理法规、颁布行为准则等系列正式制度设计和安排构建起一套外在识别和威慑公职人员利益冲突行为的刚性约束篱栅,而且通过逐渐积淀的社会生态文化、组织公共精神以及个人伦理道德等非正式制度作用形塑起一道与正式制度相契合并内在规约公职人员利益冲突心理和行为倾向的柔性约束防线。此外,美国联邦政府还通过组织保障、教育培训和监督惩处等配套实施机制,不仅确保了规约利益冲突行为的正式制度与非正式制度得以有效实施和高效运行,而且对最终从制度体系的三个维度约束利益冲突行为以及有效遏制困扰美国联邦政府的公职人员利益冲突频发的局面产生了重要作用。
- 蔡小慎张存达
- 关键词：公职人员非正式制度
