教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目(12JZD024)
- 作品数：31 被引量：376H指数：10
- 相关作者：卓越朱仁显赵立波黄新华朱艳鑫更多>>
- 相关机构：厦门大学中共青岛市委党校青岛行政学院更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目国家社会科学基金福建省社会科学规划项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学更多>>
- 政府绩效信息透明度的标准构建与体验式评价被引量：32
- 2016年
- 政府绩效信息公开透明是公众监督政府行为产出和结果的途径,可以有效促进政府履行公共责任。提升政府绩效信息透明度,既需要政府主动公开绩效信息,也需要公众积极地搜寻、获取和学习绩效信息。本文以政府绩效信息透明度评价标准作为分析框架,以政府网站为绩效信息获取平台,采取体验式评价的方法,选取专门调查员模拟公众身份,系统观察了56个样本地方政府历年绩效信息透明度状况。评价结果显示,地方政府,尤其是基层政府的绩效信息透明度总体偏低;但从纵向的时间序列变化来看,政府绩效信息透明度有逐渐改善的趋势。根据评价结论,本文提出了改进政府绩效信息透明度的政策建议。
- 卓越张红春
- 关键词：政府绩效管理绩效信息
- 事业单位改革进程与展望——基于构建公益服务体系视角被引量：1
- 2014年
- 形成中国特色公益服务体系是党中央、国务院确定的重大战略部署。我国的公益服务体系源于传统的国家事业体制,经过改革开放以来30多年的发展、演变而正处在逐步形成过程中。构建公益服务体系的重点和主要内容是加快推进事业单位分类改革。改革开放以来事业单位改革持续推进,大致上经历三大改革阶段:1978至1991年、1992至2001年、2002至2012年。党的十八大、十八届三中全会对加快事业单位分类改革进行战略部署,并在教育、卫生、文化、社会保障与人才队伍建设等方面提出事业单位改革的具体要求。
- 赵立波
- 关键词：公共服务公益服务公益性
- 多元化监管制度构建与事业组织公共责任的实现
- 2013年
- 事业单位是准公共组织,承担着重要的公共责任,其公共责任能否有效实现,有赖于监管制度和机制的构建。我国事业组织存在的失灵失范现象一定程度上是监管制度短缺和监督机制不够健全的产物。为确保事业单位切实履行公共责任,关键在于实施有效且体系化的监管,要将监管法律建设、政府监管、社会监管和事业组织自身监管与行业互律有机结合起来,建立多元一体、系统高效的多元化、多层次监管体系,形成监管合力。
- 朱仁显李俊波
- 关键词：公共责任
- 治理评估的三维坐标:体系、能力与现代化被引量：21
- 2015年
- 治理评估已经在不同层面进入设计和操作的阶段。在当代中国特定情境下,需要围绕体系、能力和现代化这三个关键词,把握国家治理评估与地方治理评估、政府治理评估与社会治理评估的比较特征;明确将执行力作为治理能力评估重要维度,采用静态评估与动态评估相结合、客观评估与主观评估相结合的方法;坚定的将依法治国作为治理现代化指标设计的重要导向,在操作设计方面真正体现现代化的特征。
- 陈志勇卓越
- 西方国家地方政府“议政相合”管理模式初探
- 2013年
- 西方国家一些地方政府实行"议政相合"管理模式,有英国的完全相合型、法国的基本相合型和美国、德国的分合混合型等具体类型。这种管理模式与地方自治的管理体制、横向宽幅的管理方式、纵向宽松的权力关系以及各司其责的管理内容密切相关。西方国家一些地方政府实行"议政相合"管理模式,有其自身合理性解释,同时,按照权力分立、权力制约的分析框架,这种模式又存在体制上的空白。
- 卓越刘洋
- 关键词：地方政府
- 公共资源交易管办分离改革研究被引量：14
- 2014年
- 推进公共资源交易市场化,建立统一规范的公共资源交易平台是完善社会主义市场经济体制、深化行政体制改革的重要内容,而管办分离是推进公共资源交易改革的关键环节。近年来改革推进"监、管、办"分离并形成"一委、一办、一中心"等多种模式。深化改革重点是理顺市场配置与政府主导、角色分化与治理转化、一体监管与分段运行、部门监管与集中监管、职能分离与组织分设关系。
- 赵立波朱艳鑫
- 关键词：公共资源管办分离行政改革
- 国家、市场与社会三重视角下公共治理机制的生成逻辑——基于长三角经济区公共治理实践的分析被引量：2
- 2015年
- 文章从国家、市场、社会三者间矛盾运动的宏观视角出发,对公共治理机制的概念进行界定:为有效治理公共事务,由科层机制、市场机制与社会机制有机融合而生成的集体行动新规则。在此基础上,通过理论推演和对长三角经济区公共治理实践的考察,做出关于公共治理机制生成逻辑的理论解释:公共治理机制是转轨期中国国家、市场与社会三种力量矛盾运动的产物。具体来说,公共治理机制是在市场机制扩张与科层机制束缚的双重逻辑下,由政府主导、市场驱动和公民社会有限性参与生成的。
- 屈站
- 关键词：社会机制
- 深化生产经营类事业单位转制改革的若干对策
- 2014年
- 作为事业单位的重要组成部分,生产经营类事业单位转制改革关系到事业单位分类改革的全局,具有非常重要的改革意义。生产经营类事业单位转制改革经历一个渐进的历史进程,取得了卓越的实践绩效,但是生产经营类事业单位转制改革过程中存在着诸多问题与困难,包括利益障碍、观念障碍、策略模糊、存在复杂性、制度短缺等等,可以通过加大宣传力度、完善政策制定、规范审计评估、分类进行转制、健全管理制度等策略深化生产经营类事业单位转制改革。
- 卢学晖
- 关键词：经营性文化事业单位
- 出租车行业政府规制效果研究进展与前瞻被引量：3
- 2015年
- 20世纪80年代以来,出租车行业政府规制效果研究受到学术界的重视。基于地域差异、时间维度、市场特征、规制模式以及社会福利等方面,学者们对出租车行业政府规制效果进行了多层面的理论和经验研究。但是从出租车行业政府规制改革需求的实践看,现有研究存在不足之处。为了回应理论研究落后于实践的需要,未来研究应注重描述性研究与解释性研究并举、定性研究与定量研究同行、系统研究与案例研究并重,在整合规范研究与实证研究的基础上,构建出租车行业政府规制效果评价的指标体系。
- 孙翊锋
- 关键词：出租车行业政府规制
- 论事业组织服务质量改进与监督体系优化被引量：1
- 2015年
- 提供高质量服务是事业组织的使命,也是公民的诉求和期待。传统"官本位"意识的惯性导致我国公益性事业工作人员的"衙门作风"存在。强化对公益事业组织服务的监督是提升服务质量的重要途径。因此,要改善公益性组织内部控制,制定提升事业组织服务质量的计划,借鉴工商组织管理较为成熟的应用性工具,运用基准点方法、蓝图分析法、鱼骨图法、帕累托方法全面提升服务质量。进而,将全面服务质量管理工具运用到具体公益性组织服务质量的监督之中。对事业服务组织监督体系而言,要建立健全相关法律、法规,以政府主体为主导,建构有效的立体监督网络。同时,与双重监督体系相结合,理清各监督主体的地位和责任,实现多个监督主体监督效果的加和性。
- 朱仁显
- 关键词：公益性事业服务质量
