教育部人文社会科学研究基金(09YJA820094)
- 作品数：6 被引量：37H指数：4
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- 论我国电信业不对称规制法律制度的完善——以第三次重组和三网融合为背景被引量：8
- 2010年
- 在第三次重组和三网融合背景下,电信网内部及电信网与广电网的不对称竞争决定了电信业的不对称规制模式仍有必要。基础电信业务可细分为移动业务、固话业务和固网宽带业务,中国移动是移动市场的主导经营者,中国电信是固话市场和固网宽带市场的主导经营者。完善电信业不对称规制法律制度的核心思路是在《通讯法》的框架下,优化主导经营者的评估体系,健全电信业不对称规制的实施框架及其退出机制和争议解决机制。
- 殷继国
- 关键词：电信业不对称规制三网融合
- 反垄断法如何兼容产业政策——适用除外与适用豁免制度的政策协调机制分析被引量：7
- 2010年
- 在反垄断法中,适用除外与适用豁免制度是协调竞争政策与产业政策冲突、实现竞争政策对产业政策合理兼容的基本制度途径。适用除外是竞争政策对产业政策的无条件让步,在现代社会下,这种方式日渐式微;相反,适用豁免是对产业政策的有条件兼容,是各国法律常用的实现竞争政策与产业政策协调发展的基本方式。从发挥适用除外与适用豁免制度的政策协调功能角度来观察,我国反垄断法的相关规定应作一定的改进。
- 刘桂清
- 关键词：反垄断法适用除外制度产业政策
- 助推器抑或绊脚石——经济危机时期的反垄断法实施被引量：3
- 2010年
- 当经济危机爆发时,让反垄断法处于休眠状态,并以产业政策全面取而代之并非明智之举。但是,在经济危机这一特殊时期,反垄断法实施又需要保持一定的宽松性和灵活性。这种宽松和灵活是在不停滞反垄断法实施的前提下,利用反垄断法自身提供的制度机制,根据经济形势变化所进行的统筹兼顾和综合考量。目前的国际金融危机,需要我国反垄断机构以积极姿态予以应对,同时,国际金融危机也对完善我国反垄断法的相关制度规则提出了要求。
- 刘桂清
- 关键词：经济危机国际金融危机反垄断法实施产业政策
- 自然垄断行业不对称规制理论与实践被引量：5
- 2010年
- 不对称规制是规制机构对自然垄断行业处于不同市场条件下的经营者予以区别对待的规制。实施不对称规制的经济学依据是有效竞争理论,法理依据是公共利益理论和实质公平理论,前提条件是不对称竞争的存在。主导经营者的认定标准主要有市场份额及竞争者数量、控制关键的网络系统资源、市场进入壁垒、利润水平和对竞争者的影响力。不对称规制与反垄断规制均为自然垄断行业的规制手段,两者既有联系又有区别,需要采取措施予以协调。
- 殷继国
- 关键词：自然垄断不对称规制反垄断规制
- 论竞争政策相对于产业政策的一般优先地位被引量：12
- 2010年
- 竞争政策和产业政策都是政府干预经济的重要手段,虽然二者具有相互配合、相互补充的一面,但在干预经济的理念、路径和方法等方面也存在明显的矛盾冲突。当竞争政策与产业政策存在冲突时,应确立竞争政策的一般优先地位,这不仅是市场经济的本质要求,也是应对经济全球化挑战的现实需要,是对日本等国历史经验以及我国产业政策实践客观反思的结果。
- 刘桂清
- 关键词：产业政策反垄断法
- 反垄断执法机构新论——竞争政策与产业政策协调发展的视角被引量：2
- 2010年
- 反垄断执法机构的设置模式和权限配置是否科学合理,与竞争政策和产业政策能否协调发展关系密切,从竞争政策与产业政策协同发展的视角来看,反垄断机构应采取法律执行与政策职能相统一的机构设置模式,应与产业监管机构共同行使政策管制行业的反垄断执法权,还应具有监督与竞争政策相悖的政府产业政策行为的权限。
- 刘桂清
- 关键词：产业政策反垄断执法机构
