辽宁省教育厅人文社会科学研究项目(20060234)
- 作品数：4 被引量：51H指数：4
- 相关作者：谷成更多>>
- 相关机构：东北财经大学更多>>
- 发文基金：辽宁省教育厅人文社会科学研究项目教育部人文社会科学研究基金辽宁省社会科学规划基金更多>>
- 相关领域：经济管理更多>>
- 财政分权下政府间税收划分的再思考被引量：15
- 2008年
- 传统分税理论虽然提出了多级政府分税的基本原则,但却存在着一定局限,并导致了中央以下各级政府间收入与支出责任不平衡的实践结果。为了保证公共产品和服务提供的自主性、效率和相应责任,中央以下各级政府不仅需要掌握自身的收入来源以满足支出分权化的要求,而且还应通过税率的选择在边际上调整自身收入的数量。在中国"自上而下"的分权条件下,地方政府要求获得税收自主权可能会面临较大的政治压力。相对而言,采用税率分享制替代现行的收入分成制,以使中央以下各级政府能够相对平等、规范地分享某些大型税基的课税权应当是更为可行的方案。
- 谷成
- 关键词：财政分权税收划分
- 中国财政分权的约束条件与改革路径被引量：10
- 2008年
- 与传统财政分权理论相比,中国"自上而下"的财政分权强调中央政府对资源的掌握和在宏观调控中的主导作用。地方政府则在很大程度上作为中央政府的代理人出现,其提供公共服务的成本和收益之间缺乏必要的联系。在这种情况下,有效的分权必须首先明确中央政府的目标,然后依此建立能够取得预期结果的激励机制,包括完善转移支付体系和优化地方政府收入结构。
- 谷成
- 关键词：财政分权公共服务
- 财政均等化:理论分析与政策引申被引量：24
- 2007年
- 谷成
- 关键词：财政均等化公共服务均等化构建社会主义和谐社会引申市场经济转型财政体制改革
- 财政均等化的理论分歧与现实选择被引量：9
- 2007年
- 财政均等化是中央政府以减轻各级政府通过自身收入工具取得收入的不均等程度为目标,对低级次政府提供资金的过程。尽管财政均等化有利于社会公平的实现,但也可能导致一定的效率损失。在中国的国情约束条件下,采用能力均等化模式有利于使地方政府获得足够的资金,提供国家最低标准的公共服务。在考虑税负输出和税收努力的前提下,建立以地区财政能力和支出需求为基础的公式化转移支付,加强对地方政府支出行为与绩效的监督,将有助于财政均等化的实现。
- 谷成
- 关键词：均等化转移支付
