教育部人文社会科学研究基金(11YJA630032)
- 作品数：3 被引量：31H指数：3
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- 美国缓解湿地流失立法变迁及其启示——以损害补偿为中心被引量：8
- 2013年
- 重大工程项目建设引起湿地流失是我国湿地面积减少的重要原因。美国湿地资源丰富,美国政府曾鼓励湿地开发和利用的政策和法律随着湿地的快速流失在近三十年来发生了显著的变化。为缓解湿地流失,对于无法避免的工程开发活动所引起的湿地损害,法律逐步要求开发主体承担损害补偿责任。湿地损害补偿的立法从无到有,历经几十年逐步发展并趋于完善,实现了湿地在全美总量和功能上的平衡。至2008年,美国政府确立了湿地损害补偿的三种机制,湿地银行、湿地替代费补偿和被许可人自行补偿。它们各有特点,适用于不同的情形,也存在着一些争议。实践表明,法律的变迁实现了美国湿地无净损失的目标。美国湿地立法对防范因我国重大工程项目建设引起的湿地流失具有借鉴意义。
- 邵琛霞
- 关键词：湿地
- 从保护到经营:美国湿地保护交易制度及其启示被引量：20
- 2014年
- 研究目的:分析美国为保护湿地而创设的湿地交易补偿制度,为中国湿地保护具体制度设计提供参考。研究方法:文献归纳法和比较分析法。研究结果:美国湿地保护交易制度是为缓解湿地流失而设立,由开发者购买替代湿地实现对开发活动带来的湿地生态损害的补偿,交易制度刺激了替代湿地的营建,保持了美国湿地数量动态的平衡。研究结论:中国可借鉴美国经验实施对湿地的生态补偿;交易手段在中国湿地保护中有发展的空间;湿地交易可以实现对湿地的保护和合理利用;中国湿地保护从长远看应该是政府和市场的结合。
- 邵琛霞
- 关键词：土地管理湿地保护交易
- 美国湿地占用付费补偿制度及其启示被引量：4
- 2015年
- 十八届三中全会提出生态文明建设需要建立生态补偿制度,用制度保护生态环境。工业化、城市化进程的不断加快使湿地生态不断退化,湿地占用补偿提上日程。《湿地保护管理规定》首次确立了工程占用补偿制度,但未涉及具体的占用补偿实现机制。美国湿地占用付费补偿制度是通过各种湿地生态价值评估方法,借助湿地预付信用这样的量化单位,使湿地开发者付费给即将开展的湿地保护项目,实现了湿地的动态保护,协调了经济发展和生态保护的冲突。生态付费制度缓解了美国湿地流失的速度,实现了湿地面积的动态平衡。美国的经验对我国中央和地方设计湿地占用补偿的具体实现机制有参考意义。
- 邵琛霞
- 关键词：湿地保护
