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高卫星
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- 所属机构:郑州大学公共管理学院
- 所在地区:河南省 郑州市
- 研究方向:政治法律
- 发文基金:国家社会科学基金
相关作者
- 秦闻一
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- 公共行政的范式转换与价值嬗变被引量：5
- 2006年
- 传统的威尔逊—韦伯范式随着工业社会向后工业社会或信息社会的转变遇到了前所未有的困境和危机,从而引发了重塑公共行政的运动。治理主义民主行政范式在吸收政治民主和社会自治思想的基础上重新构建了公共行政的基本框架,是对传统范式的改进和补充。在公共行政范式转换的过程中,隐含在公共行政传统范式中的价值取向也在发生相应的消解与嬗变,从善政逐渐转向善治。
- 高卫星
- 关键词：公共行政范式转换民主行政善政善治
- 地方政府制度创新的几个问题被引量：4
- 2005年
- 在中国地方政府的制度创新中,制度失灵是地方政府制度创新的起点,利益驱动是地方政府制度创新的动力,成本—收益分析,是地方政府制度创新的原则,制度环境变迁是地方政府制度变迁的外部条件。
- 高卫星
- 关键词：地方政府政府利益制度环境
- 论新型城镇化进程中的政府治理转型被引量：9
- 2015年
- 随着中国经济进入新常态,城镇化将成为中国未来经济持续增长的重要支撑。市场发展的不健全和社会发展的滞后决定了中国的新型城镇化发展需要政府的参与和引导。与旧型城镇化不同,新型城镇化主要体现在推动空间、经济、社会结构变化过程的发展目标、发展理念、发展模式、发展方式和发展路径的创新上。政府是城镇化政策的制定者,是公共物品的提供者,也是市场良好运行环境的维护者,在城镇化转型中扮演着重要角色。新型城镇化中政府治理转型需要从转变理念、转变模式、转变方式、转变职能四个方面着手,实现由"发展"向"服务"、"一元"向"多元"、"主导"向"引导"、"全能"向"有限"的转型。
- 高卫星
- 关键词：政府治理新型城镇化
- 公民社会的兴起对地方公共产品供给的影响被引量：2
- 2006年
- 转型期中国公民社会的兴起使传统的公共产品供给发生变化,它推动着政府机制、市场机制与公民社会机制在公共产品供给过程中共同参与、相互合作,促进公共产品供给主体的多元化,而供给过程中的多重利益博弈、多种力量参与则使供给结果能够更准确地反映公民的偏好,同时也有利于遏制权力腐败,提高供给效率和服务质量。
- 高卫星
- 关键词：公民社会公共产品供给公共利益公共权力
- 论构建和谐社会中的政府责任被引量：16
- 2006年
- 政府作为全社会公共利益的集中代表者和公共权力的天然垄断者,是主导社会主义和谐社会建设进程的重要因素。在构建社会主义和谐社会的进程中,政府责任主要体现为五种具体形式:第一,政治责任,即政府必须履行建设社会主义和谐社会的政治任务;第二,法律责任,即政府建设、完善和维护法律权威的义务和责任;第三,行政责任,即政府履行其职能的义务并对可能产生的后果负责;第四,道德责任,政府要对超出法律明文规定的社会价值负责;第五,生态责任,政府在自然资源和生态环境的保护以及社会的可持续发展方面所应承担的义务和责任。
- 高卫星
- 关键词：政府责任政治责任法律责任行政责任道德责任生态责任
- 基层公务员职务与职级并行制度研究被引量：8
- 2017年
- 基层公务员是国家治理活动的终端落实者,有效激发其活力与潜能对于实现国家治理现代化具有至关重要的意义。为破解基层公务员职务晋升困难和传统管理制度激励功能不足等难题,中央出台文件,决定在县以下机关推行公务员职务与职级并行制度,以促进基层公务员待遇改善和队伍稳定。两年多的政治实践证明,这项新型制度确实发挥了一定的激励功能,但也暴露出配套制度不足等深层次问题。深入贯彻落实这项制度,需要合理调整基层公务员工资结构和工资级差,并在基层公务员职位分类、职级晋升条件、绩效考核机制、基层公共财政保障机制和职级晋升监督机制等方面不断优化和完善。
- 白现军高卫星
- 关键词：基层公务员
- 依法行政与构建社会主义和谐社会
- 2006年
- 建设社会主义和谐社会是一项具有高度复杂性的社会系统工程,实现这一目标的关键是政府,各级政府依法行政是构建社会主义和谐社会的内在要求和重要环节。政府要发挥其主导作用就必须规范权力运行,全面推进依法行政。只有建设法制完善、执法严格、廉洁高效、密切联系群众的社会主义法治政府,才能实现社会主义和谐社会的目标。
- 高卫星
- 关键词：和谐社会依法行政法治政府
- 民主行政视域下的政府绩效评估刍议被引量：1
- 2015年
- 民主行政范式是行政权力运行民主化的集中反映。民主行政视域下的政府绩效评估反映着行政权力再政治化过程中民主政治合法化机制的发展方向,体现了民主政治在完善公共责任机制过程中的内在规定性,适应了公共行政民主化过程中实现善治目标的基本要求。政府绩效评估对民主行政发展具有重要意义,扩大政府绩效评估主体、转变政府绩效评估的价值范式、塑造参与型合作型评估模式、确保评估结果的公开性和透明性等内容是建立和完善政府绩效评估机制的现实途径。
- 高卫星
- 关键词：民主行政政府绩效评估公共责任
- 论经济新常态下的政府职能转变
- 2016年
- 经济新常态具有经济与政治二重属性,具体表现为经济增速放缓、社会与政府治理压力凸显的阶段性特征。适应阶段性特征,政府职能转变的目标是建设法治政府与服务型政府,本质则是权力与权利关系的理顺,内容主要包括政府向市场放权、政府与社会共治、政府内部权责关系划分三个主要方面,具体的实现机制是行政审批机制、服务购买机制、行政权力运行机制及政府绩效评估考核机制。
- 高卫星
- 关键词：政府职能转变
- 行政决策中的公众参与浅议被引量：9
- 2006年
- 高卫星
- 关键词：行政决策公众参与行政管理活动行政环境行政权力运行政策制定过程
