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- 行政程序违法司法审查标准实证研究
- 2015年施行的《行政诉讼法》突破旧法的一元程序违法审查标准,确立了“违反法定程序”和“程序轻微违法”二元司法审查标准框架。这一制度创新对于维护程序正义、保障公民权利等具有重要价值。然而,对于“违反法定程序”和“程序轻微...
- 舒宇
- 关键词：行政程序违法审查标准法定程序程序瑕疵
- 行政程序立法中兜底条款设置的原理及技术
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- 兜底条款是最为常见的立法模式之一,也普遍存在于行政程序法律规范中。行政程序立法中兜底条款有多种样态,设置呈现出差异性,有违法制的统一性,如何设置兜底条款这一基本问题有待澄清。兜底条款频繁设置于行政程序立法之中,是因为兜底条款可以调和规范行政权运行与行政程序立法的不完整性之间的矛盾。以所在程序规范为标准,兜底条款可分为权利性程序兜底条款与义务性程序兜底条款两类。两类兜底条款都遵循明确性原则,但各自的影响、遵循的原则以及明确性程度又有所区别。据此,权利性程序兜底条款可多设,宜以单纯“其他”型样态来表达;义务性程序兜底条款应慎设,宜以“规范+其他”型样态来表达,其中,“规范”为哪个层级的法,视兜底条款所指向的义务性程序之重要性而定。此外,由于兜底条款的设置需例举规定襄助,例举规定的设计至少应符合数量、内容和外观要求。
- 陈潘
- 关键词：行政程序立法明确性原则
- 认定行政程序轻微违法的参考因素
- 2024年
- 【裁判要旨】在进行行政处罚过程中,行政机关履行了立案、调查、告知陈述申辩权、作出行政处罚、送达等行政程序,并在作出处罚决定前进行了法制审核和集体讨论,符合行政处罚法、《农业行政处罚程序规定》等相关规定。但行政机关未及时立案,行政程序轻微违法。因该违法行为并未对原告的申请听证、陈述、申辩等重要程序性权利产生实质损害,故依法应当在维持案涉处罚决定法律效力的前提下判决确认相应行政处罚行为违法。
- 李洪张伟
- 关键词：行政处罚法程序性权利处罚决定裁判要旨立案
- 论授益行政行为职权撤销的除斥期间——以《行政程序法》制定为视角
- 2024年
- 职权撤销是按照依法行政原则对违法行政行为的消灭,属于行政机关的自我纠错行为。对于具有持续性法律效果的授益行政行为,毫无时间限制的职权撤销,将对其构建的法律关系网的稳定性及所涉利害关系人权益产生重大影响。职权撤销的期限在性质上属于除斥期间。出于维护法律秩序安定性、规范行政权、避免私方利益遭受更大损失以及避免“过”与“罚”严重失衡等考虑,授益行政行为职权撤销宜设置除斥期间。通过比较研究,出于不同规范功能,除斥期间宜采用短期限与最长期限相结合的方式。短期限采用主观起算标准,以行政机关知道撤销事由之日作为期间起算点;最长期限采用客观起算标准,以行政行为作出之日为期间起算点。因相对人欺诈而行政行为违法的,职权撤销除斥期间只宜设定短期限。
- 黄全
- 关键词：授益行政行为除斥期间
- 行政程序中纳税人陈述申辩权探析--对《税务稽查案件办理程序规定》第40条的理解与适用
- 2024年
- 陈述申辩权是程序正当原则赋予纳税人的一项基本权利,《税务稽查案件办理程序规定》(国家税务总局令第52号,以下简称52号令)第40条为纳税人实现此项权利提供了制度保障。实践中在“当事人范围”“陈述申辩对象”“告知时间”“回应陈述申辩意见”等方面,税务机关如何从程序正义角度正确对待当事人陈述申辩权仍存在困惑。本文从陈述申辩权价值、相关概念间关系以及适用52号令需注意的问题等方面作粗浅探讨。
- 季雪群田志明
- 关键词：行政程序税收行政执法
- 论行政程序违法所致国家赔偿中因果关系的认定
- 2024年
- 在法学界,程序一直是司法实践中一个重要组成部分,法律规定如果违反相应的行政程序会有相应的责任。我们不仅仅要关注行政结果的处理,同时也要关注行政过程的运行。一个国家关于相关程序规定的方式可以看出一个国家严格规范公正文明执法的规定。本文列举了两个案例“检验站强制拆除案”“程某治安拘留案”来解释重视行政程序的重要性。损害结果与损害行为之间存在因果关系是形成赔偿的主要条件之一,也是本文探讨的重点。
- 雷雨微
- 关键词：程序违法国家赔偿因果关系行政法
- 行政程序的简化与营商环境的法治保障被引量：3
- 2024年
- 优化营商环境应体现简约治理的精神,这与行政程序的简化休戚相关,现行规范与各地优化营商环境实践都蕴含了简化行政程序、提高行政效能的法理,赋予行政程序法新的面向。基于优化营商环境的现实需要及行政程序的自身特点,应着重建构包括事先告知、政企沟通、答复说明与解释的沟通交流程序,在行政主体与行政相对人之间进行意见交换;以并联式办理、容缺受理、简易注销登记为重点推进政务服务流程再造,对行政组织架构及服务流程进行全面重组;重视信息技术应用设计服务集成程序、政府数据交换共享程序及电子证照获取程序,使政务服务简化、灵活、迅速且合乎行政目的,以效能导向的行政程序法改革为优化营商环境赋能。
- 宋华琳
- 关键词：营商环境行政效能
- 行政程序违法的司法审查标准研究
- 谢浩昌
- 数据治理时代行政程序的理性偏航与技术性补强
- 2024年
- 在数据治理时代,行政程序作为“权力—权利”制衡结构的核心设计愈发重要。立足于行政程序的价值理性,数据治理被赋予助力风险行政程序、促进给付行政程序以及优化秩序行政程序的功能期待。但实践表明,数据治理成为侵蚀制衡机构的存在,行政相对人对等地位降格、程序性权利被吞噬,而行政主体也获得了技术性外衣的庇护,行政程序工具理性复归。究其原因,算法数据的引入由行政主体掌控,且其运用场域为行政权力运行过程,本应存在的外在约束力量缺位。对此,应当重申程序本位主义的正当价值,在此基础上调整规则合法性以及功能有效性之间的紧张关系,从算法、立法和司法三个维度技术性补强原有制衡结构。
- 孙伍牛
- 关键词：行政程序
- 社会信用体系建设地方实践的行政程序法检视与规制
- 2024年
- 目前,社会信用体系建设中地方政府的一系列活动在行政程序规制上尚显不足。社会信用体系建设规划、信用行政立法及信用监管实施是当前地方社会信用体系建设的主要实践面向。在社会信用体系建设规划上,应明确规划的性质和其应遵守的程序规定,完善监督和变更程序;在信用行政立法上,应统一规范的名称和体例,保障具有广泛代表性的公众参与,完善信用措施设定程序;在信用监管实施上,应完善告知程序和异议程序,设置分级分类监管措施的实施程序,设置相应的听证程序和简易程序。
- 蒋都都魏特
- 关键词：社会信用社会信用体系信用监管
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- 王万华
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- 章剑生
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