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国有档案公布争议的理论回应与规范调适
2024年
国有档案公布是当前学术研究与立法实践中的热点话题,但陷入了对其法律性质与立法设置的观点争议之中。以类型化思维审视之可以发现,存在属于档案机构和档案用户的两类公布,前者本质为档案开放方式,无须在档案立法中专门规定,后者本质为档案利用能,应当在档案立法中予以规定。在此理论指引下,基于档案法制现状,可以从解释论与立法论两条进路完善档案公布规则:解释论进路是通过修订《档案法》配套实施细则,对档案公布加以解释,使之能够发挥保障档案用户公布档案的实用功能;立法论进路是通过直接修改《档案法》,取消档案机构之公布的立法设置,增设档案用户之公布的立法规定,并调整档案公布所处章节的整体布局。
苗运卫
关键词:档案公布档案开放档案利用
完善档案公布审批制度解困国有档案公布被引量:1
2023年
现行档案公布制度的设计缺陷,严重制约了档案信息的广泛传播和档案价值的有效发挥,并使国家档案馆与利用者双双陷入“行为不当”的困局。文章分析了授利用者公布国有档案的理论基础和现实需求,借鉴德国相关经验,提出制度设计不能“一禁了之”,而应在现行《档案法》的框架下,健全档案公布审批制度,平衡档案利用与公共利益和第三方合法益的保护,合理界定许可范围,在满足许可条件下,将国有档案公布部分授予利用者,吸纳社会力量广泛参与,建立多元主体、多种途径公布档案信息的协同治理机制,最大限度地发挥档案的价值,同时为解困国有档案公布探索一条新途径。
王改娇
关键词:档案公布档案开放审批制度
责对等:国有档案公布的属性与行使探析——兼评《档案法》第三十二条被引量:4
2022年
本文通过梳理我国国有档案公布的立法演进,分析其行使现状,提出国有档案公布是一种公力,档案馆或有关机关既是力主体,也是责任主体,行使力即为履行责任。国家应通过制定公布行使程序,将国有档案公布列入档案部门工作规划和考核体系,建立档案公布基金等方式,促进档案馆及有关机关积极行使国有档案公布,满足社会公众档案利用需求,切实保护人民群众合法利益。
王改娇朱亚峰
关键词:国有档案档案公布权档案开放
对《档案法》修订草案的几点建议——基于取消设定档案公布之理论探讨被引量:3
2011年
长期以来,我国《档案法》一直奉行建立公共档案利用与公布的二元制度。随着社会主义市场经济体制的确立,政府职能向公共服务、社会管理等方面转变,档案公布的设定越来越不适应档案开放利用工作发展的需要。故在新一轮的《档案法》修订中,一方面,有必要考虑废止开放范围内的档案公布,取消开放范围内档案公布主体的限制,鼓励社会各界参与档案公布的工作,形成档案公布与利用的有利局面;另一方面,为防止个别利用者在利用未开放档案过程中,随意扩大档案范围而产生负面影响,故有必要保留对未开放档案公布
罗滦
关键词:档案利用公布权
关于取消与设定档案公布的理论探讨——对《档案法》修订草案的几点建议被引量:8
2010年
我国《档案法》一直奉行建立公共档案利用与公布的二元制度。而今,随着社会主义市场经济体制的确立,政府职能向公共服务、社会管理等方面转变,档案公布的设定越来越不适应档案开放利用工作发展的需要。本文在研究我国档案公布设置的历史背景、取消公布的现实基础、国外档案立法经验等的基础上,建议《档案法》修订中应当取消开放范围内档案公布,而对于未开放范围内的档案公布仍需保留。
罗滦
关键词:档案开放档案公布档案法
档案公布的认识被引量:7
2007年
档案的正常利用过程中,档案公布容易引起法律纠纷,不仅给档案利用者带来困扰,也影响了正常的档案利用工作,公民利用档案的正当利益难以得到保障。在档案实践工作中,由于种种因素档案公布并没有被有效行使,公布工作成效甚微。从某种意义上讲,国有档案公布的设置实际上否定了国有档案公布,阻碍了档案公布工作。在已经启动的《档案法》修改过程中,应该考虑还于民,废除所谓的档案公布
王应解
关键词:档案公布权档案法
档案公布的废止被引量:6
2007年
现行档案法规中,档案公布的设置是档案行政管理部门监管档案信息流通与传播的法律依据,带有鲜明的计划经济时代的印记,也与档案法规部门立法的现实分不开。随着我国社会主义市场经济体制的确立,政府职能向公共服务、社会管理等方面转变,档案公布的设立越来越不适应档案开放利用工作发展的需要。在立法层面上,档案公布的设置存在主体错位、利与义务不对称等严重缺陷;在实践中,许多档案公布主体即档案馆与有关机关缺乏档案公布的激励机制与客观条件,难以很好地履行档案公布的职责,
王应解
关键词:档案公布权档案行政管理部门档案法规法律依据信息流通
试论档案公布档案资源开发利用矛盾及其对策被引量:2
2007年
随着国家信息化建设的日益深入,政务信息公开的发展和公民档案意识的不断增强,如何最大限度的开发利用档案信息资源,一直以来是档案界人士努力奋斗的目标和社会公众的热切期盼。然而,我国档案法及其实施办法中有关档案公布的设置无疑成为制约档案信息资源开发利用的瓶颈。目前,全国兴起的信息化建设和政务公开的浪潮为档案开放的改革提供了良好的契机,只有解决档案开放和公布问题,档案工作才能真正从封闭走向开放,实现档案信息资源的共享。
侯忭忭
关键词:档案公布公布权信息资源开发利用政务信息公开
对国有档案公布的再认识被引量:15
2005年
赵力华
关键词:国有档案档案公布权档案利用《档案法》
档案馆国有档案公布的思考——《档案法》审视之七被引量:13
2005年
本文对《档案法》规定档案馆国有档案公布谈了看法:1.国有档案公布责不一致及对档案利用工作的影响;2.国有档案公布与利用目的的矛盾;3.国有档案公布与政务信息公开的矛盾;4.国有档案公布档案开放的矛盾;5.对设置档案馆国有档案公布的困惑。
程训方刘东斌
关键词:档案公布权《档案法》审视政务信息公开

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王应解
作品数:16被引量:343H指数:8
供职机构:中国人民大学信息资源管理学院
研究主题:知识组织 高等教育 本科教学 大数据 个性化学习
连志英
作品数:66被引量:547H指数:13
供职机构:中国人民大学信息资源管理学院
研究主题:公民 电子文件 档案 档案学 信息获取权
罗滦
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供职机构:浙江大学
研究主题:《档案法》 知识产权 艺术作品 伯尔尼公约 历史文明
马绪超
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供职机构:中国人民解放军总装备部
研究主题:档案利用 档案鉴定 档案 档案工作 档案分级鉴定
吴丽娜
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供职机构:四川大学
研究主题:骨组织再生 骨组织工程支架 交联度 缓释 生物医学材料